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(贵州省)道真自治县人民政府工作报告(2023年1月10日)

  一年来,我们坚持办实事、促保障,民生福祉稳固提升。始终坚持人民至上,保障和改善民生,全力办好民生实事。教育水平不断提升。投资6334万元,实施教育工程项目27个;完成隆兴中学、平模中学等9所乡镇寄宿制学校改造,尹珍中学续建项目建成投用,第六小学初中部整体搬迁。学前教育普及普惠顺利通过省级评估;道真中学与重庆西南大学签订托管帮扶协议,并圆满通过省级二类示范高中复查评估,办学水平进一步提高。学前毛入园率达90.4%、义务教育巩固率达107.9%、高中阶段毛入学率达93.7%、职业教育毕业生就业率达98%。高考二本以上上线人数1693人、上线率达56%,教育质量稳中有升。医疗服务不断改善。投资3.35亿元,完成县人民医院整体搬迁项目主体工程。投资1300万元,实施公立医院改革及医共体〔12〕建设,完成玉溪镇等乡镇村卫生室规范化改造。县妇幼保健院等级创建顺利通过评审验收。城镇职工、城乡居民医保参保率分别为100%、97.7%,医保住院政策类费用报销比例分别为85%、70%以上。扎实做好常态化疫情防控,规范设置8个隔离点1558间房间,设置便民核酸采样点29个,“黄码医院”建成投用,圆满完成务川“3·19”和贵阳“9·17”转运隔离任务。疫苗接种实现应接尽接,全民免疫屏障进一步筑牢。社会事业不断加强。完成旧城镇敬老院、阳溪镇敬老院、上坝乡日间照料中心提质改造,新增护理型床位144张。发放城乡低保、特困供养、临时救助等各类民政救助资金8700万元。发放应急救灾资金752万元。安置退役军人22人,发放退役军人及其他优抚对象抚恤补助费1322万元。完成职业技能培训3649人次,城镇新增就业2730人,农村富余劳动力转移就业4012人,登记失业率控制在5.5%以内。实物配租公共租赁住房76套。投资1368万元,启动三桥镇青杠岭滑坡等地质灾害避险搬迁项目3个,搬迁群众63户228人。基础设施不断完善。道武高速公路累计完成投资37.93亿元;G243道真段〔13〕即将全面建成通车,G653道真段〔14〕项目建设前期工作稳步推进;全面落实“路长制”〔15〕,持续巩固“四好农村路”〔16〕省级示范县创建成果,建成美丽农村公路50公里;梅江、土城大桥建成通车;芙蓉江浩口库区航运工程启动规划建设。龙塘、富强水库下闸蓄水验收,大岩角、双坝水库竣工验收,双坝水库至忠信镇引水工程、沙坝中型灌区续建配套与节水改造项目建设有序推进,编制完成“一核四区”〔17〕县域大水网规划。投资7400万元,建成35千伏棕坪变电站,完成64个中(低)压线路改造。投资4460万元,建成开通5G基站31个。城乡基础设施更加健全。

  一年来,我们坚持重改革、促开放,发展活力稳健增强。始终坚持创新驱动发展战略,坚定不移推进改革、扩大开放,不断激发市场主体活力和社会创造力。创新动能持续增强。培育高新技术企业4家,“三上”企业〔18〕研发活动占比达65%,高新技术增速在全省第二方阵排名第1位,技术交易额1.07亿元。新增市场主体3559户,净增2328户,同比增长12.3%,市场活力有效激发。首批发放人才公寓5套,兑现引进人才补贴15.8万元。招商营商持续优化。深入实施招大引强行动,成功列入省级招商引资平台项目63个,引进优强企业11家,新增到位资金31亿元。县级政务服务一窗通办“2+2”模式改革〔19〕如期完成,事项进驻、一窗受理、网上可办率均为100%;不断深化“五个通办”改革〔20〕,实现495项政务服务事项异地可办;出台优化营商环境“十条措施”,深入推进“政策找企业、企业找政策”,加快推进“贵商易”平台推广运用,惠企政策上架216个,覆盖市场主体户数4232家。严格落实国家和省、市稳住经济一揽子政策措施,累计减税降费8757万元。综合改革持续深化。加强财税体制改革,推行财政预算管理一体化,开源节流、降本增效。加快推进国有企业改革,助推国有企业实体化转型发展。有序推进工业用地使用权改革。积极落实三孩生育政策。强化公务用车改革、粮食储备改革。大力推进乡镇应急管理体制改革。深化综合行政执法、公共卫生体系、教育体制等改革,发展活力持续性迸发。

  一年来,我们坚持守底线、促发展,社会大局稳定向好。始终坚持底线思维,全力维护社会稳定大局。生态环境总体改善。全面加强生态文明建设,扎实推进各级生态环保督察反馈问题整改。全年环境空气质量优良率98.1%。投资1.24亿元,完成园区2个污水处理厂提标改造,实施三江群乐村污水处理工程等7个农村生活污水治理项目,城镇污水处理率97.8%。投资915万元,完成垃圾填埋场渗滤液处理设施建设,乡镇垃圾中转站全面规范运行,城乡生活垃圾处理率78%。养殖场粪污处理设施实现全覆盖,畜禽粪污综合利用率86%以上。投资4亿元,全面启动武陵山区山水林田湖草沙一体化修复与保护项目建设。投资1.9亿元,新增国家储备林面积2.2万亩;巩固退耕还林面积23.2万亩,森林覆盖率提高到61.58%。长江流域“十年禁渔”“河长制”〔21〕“林长制”〔22〕工作常态化推进。安全生产总体平稳。持续推进安全生产专项整治“三年行动”,深入开展安全生产“打非治违”专项行动,全面推进“六级六覆盖”〔23〕网格化和“双控”体系〔24〕建设,扎实开展安全风险研判管控和安全生产隐患排查治理。全面完成国务院安委会督导帮扶反馈问题整改。全县安全生产形势持续稳定向好。债务风险总体可控。充分运用“八个一批”“黄金十条”和“14项化债措施”〔25〕,通过预算安排、资产盘活、债务剥离等方式,依法依规化解政府隐性债务5.49亿元,债务率控制在合理区间。平安建设总体良好。扎实开展“百日行动”〔26〕,常态化推进扫黑除恶,严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”和电信网络诈骗等违法犯罪行为,刑事案件立案384件、同比下降13.71%,破案282件、同比上升37.56%,办结行政案件602件、同比上升41.65%,查处违法人员1608人、同比上升79.66%,重大刑事治安和“两抢”案件〔27〕零发生,荣获首批“省级禁毒示范县”称号。扎实开展“根治欠薪”问题专项整治行动。全面推动依法治县、法治政府建设,认真开展“八五”普法〔28〕,加强行政复议、行政应诉和人民调解工作,公共法律服务体系建设持续推进。“一中心一张网十联户”〔29〕基层社会治理体系持续完善,群众安全感达99%。

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