社会治理成效明显。充分发挥矛盾纠纷多元化解机制作用,创新“党群连心·智慧绥阳”平台建设,基层基础不断夯实。全面推广“村规民约”有效治理模式,有序推进移风易俗。创新退役军人“七个一”[13]服务工作,全省退役军人服务工作现场会在绥阳召开。常态化推进扫黑除恶和命案防控工作机制,命案、严重暴力案件零发生。侦破电信网络诈骗案件64起,挽回群众损失201万元。巩固“禁毒大扫除”成果,“双提升”工作排全省23位、全市第4位。
一年来,我们坚持守正创新,行政效能明显提升
全面加强法治建设。我们严格落实“三重一大”[14]集体决策制度,认真开展规范性文件备案审查和重大事项决策合法性审查,做到科学决策、民主决策、依法决策。行政诉讼败诉率同比下降5.35%,行政机关负责人出庭应诉率100%,同比上升14.29%。深入实施“八五”普法,“全国守法普法示范县”创建工作座谈会在绥阳召开,枧坝镇黄鱼村成功创建国家级“民主法治示范村”。办理人大代表建议意见146件,满意率100%,政协委员提案126件,满意率99.2%。
纵深推进作风建设。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚持“四抓四促”[15],大兴“三风”[16]狠纠“四风”[17]。认真落实政府过“紧日子”要求,“三公”经费持续下降。严格落实“改进作风,狠抓落实”工作要求,深入开展“讲政治、守规矩、严作风”专项教育,大力整治不作为、慢作为、乱作为。
同时,全县国防动员、民兵预备役、消防救援等工作水平不断提升;妇女儿童、残疾人、老龄、工会、共青团、红十字会等团体发展向好;气象、物价、供销、外事侨务、保险、邮政、地方志、民族宗教等工作均取得良好成效。
各位代表!一年来,县人民政府在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在全县干部群众的奋力拼搏下,取得的成绩来之不易。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志,向驻绥部队指战员、民兵预备役人员、武警官兵,公安干警、消防救援队伍、广大医务工作者,以及所有关心支持绥阳经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表!思危方能居安,知忧才能克难。在回顾成绩的同时,我们深刻认识到,当前我县经济社会发展仍然存在不少短板与弱项。一是经济实力仍然不强。“农业大县、工业弱县、财政穷县”的局面没有根本改变,传统支柱工业亟待升级,新兴产业发展迟缓,产业结构比仍需持续调优。二是基础设施建设仍有欠账。问题项目多、遗留时间长、处置难度大;城区断头路、农村通组路仍需持续完善。三是作风建设仍有差距。还存在安于现状、不想干事的“养老型”干部;疏于学习、不会干事的“巨婴型”干部;畏难不进、不愿干事的“躺平型”干部。对此,我们将直面问题、勇于担当,千方百计加以解决。
展望2023,我们激流勇进、接续奋斗
今年是学习宣传贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是开启中国式现代化建设的关键之年,做好今年的各项工作,意义十分重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大及中央经济工作会议精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,落实省委十三届二次、市委六届五次、县委十四届五次全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,统筹发展与安全,坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”[18]主定位,坚持把生态立县、产业强县贯穿发展始终,着力建设“一区三地”,以高质量发展推动现代化建设,保持经济运行在合理区间,全力维护社会大局和谐稳定,奋力建设产业强百姓富生态美现代化新绥阳。
2023年全县经济社会发展的主要预期目标是:全县地区生产总值完成139.32亿元,同比增长9%以上;农业总产值完成85.15亿元,同比增长7%以上;规模工业增加值完成4.76亿元,同比增长9%以上;500万元以上固定资产投资完成122.01亿元,同比增长8%以上;社会消费品零售总额完成28.48亿元,增长16%以上;一般公共预算收入完成4.25亿元,增长6%以上;金融机构存贷款余额分别完成215.47亿元、208.34亿元,分别增长8%和10%以上;城乡居民人均可支配收入分别完成43684元、19809元,分别增长8%和10%以上。
为实现上述目标,我们将着力抓好以下几项工作。
一、坚持推进“四化”建设,加快构建现代产业体系
推进新型工业化。吹响高质量发展冲锋号,充分发挥园区主战场作用。持续优化产业结构,做大工业经济总量,加快产业结构从“三一二”向“二三一”转变,牢固树立“在家抓项目、外出抓招商”理念,突出优势产业精准开展产业大招商。推进农业一二三产融合发展,培育和引进一批辣椒、金银花精深加工龙头企业,全面提高加工转化率。加快建设白酒产业园,引进重点酒企6家以上,实现白酒产值3亿元以上。引进世界五百强企业宝武集团,推进煤电锰循环经济产业园复产达产、转型升级。着力推动以航天装备和军民融合为重点的制造业深度拓展,盘活“三线”资产,确保“5·19”项目正式落地。优化煤炭资源布局,启动宏盛、联盟、尹家山煤矿建设,力争大岩脚煤矿正式投产,实现原煤产量30万吨以上。大力推进清洁能源产业开发,确保年内开工建设坪乐等3个以上风力发电场项目。助力名凯医疗、金泽新能源等企业做大做强,全年新增规上工业企业6家以上。