五、坚持保障和改善民生，加快推进社会事业发展
全力稳就业保民生。持续加大高校毕业生、退役军人、易地扶贫搬迁群众等重点群体就业创业支持力度，农村劳动力外出务工组织化程度保持在70%以上。支持中小微企业、个体工商户和劳动密集型产业发展，加大多领域以工代赈力度，拓宽就业渠道，吸纳农民工就近就业。持续开展“两拖欠”整治专项行动，严厉打击恶意拖欠农民工工资行为。开展职业技能培训3700人次以上，做好困难人员就业援助，实现“零就业家庭”动态清零。新增农村劳动力转移就业6000人以上，城镇新增就业6600人以上。
优先发展教育体育。落实教育高质量发展“十抓”[23]要求，持续加强师德师风建设。创建省级示范幼儿园1个，建设完成第四、第六幼儿园，新增学位1240个以上。扎实推进义务教育优质均衡发展，落实“双减”[24]政策，推动“五育”[25]并举，确保义务教育阶段适龄儿童入学率100%。提高普通高中教学质量，实现本科上线率60%以上。启动职业技能产教融合培训基地建设，确保中职毕业生就业率达95%以上。加快体育运动发展，启动全民健身中心改扩建项目、卧龙湖体育公园项目建设，实现9个公共体育场馆向社会免费开放。
加快健康绥阳建设。全面推进公立医院综合改革，强化医疗队伍建设，引进高层次人才20人以上。完成乡村医生技能培训全覆盖，执业资质人数占比提高到40%以上，每万人口全科医生数达到2人以上。第二人民医院建成投用，新增床位200张以上。提升乡村医疗服务水平，提高突发公共卫生事件应对处置能力，全面做好新冠病毒感染急重症患者救治工作。持续推进“中医药综合改革省级示范县”建设。创建国家健康县，加强国家卫生县城长效管理，有序推进健康贵州绥阳行动，不断提升居民健康水平。
强化社会兜底保障。推进基本养老、基本医疗等保障措施扩面和社保卡“一卡通”应用，实现基本社会保险覆盖率92%以上。加大对孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体救助力度，严格落实城乡低保、特困补助、临时救助等兜底保障措施。完成诗乡老年公寓、郑场镇敬老院提质改造，新增护理型床位294张。完成未成年人救助保护中心建设。
六、坚持防范化解重大风险，加快建设幸福和谐社会
防范化解金融风险。引导金融机构加大服务实体经济力度，探索实施风险补偿、放宽准入条件、拓宽担保渠道等方式，加大中小微企业支持扶持力度，不良贷款率控制在3%以内。坚持“谁举债、谁负责，谁使用、谁偿还”原则，压紧压实债务主体责任，持续打好债务“守橙”保卫战。坚持“查防并举、疏堵并用”方针，力求“早发现、早预警、早防范、早介入、早处置”，有效防范遏制金融风险。
牢牢守好安全底线。健全重点领域风险防范机制,严格落实安全生产责任制,巩固拓展安全生产专项整治三年行动成果，持续开展“打非治违”专项行动，突出抓好道路交通、煤矿和非煤矿山、消防、危化品、自建房等重点行业领域安全隐患排查治理，坚决遏制较大以上安全事故发生。推动全县乡镇消防工作站实体化运行。加强综合性应急救援队伍建设，提高灾害防范处置能力。严格落实食品安全“四个最严”[26]要求，保障群众“舌尖上的安全”。
推进基层民主法治。大力弘扬新时代“枫桥经验”，用好“一中心一张网十联户”[27]基层治理机制，充分发挥“新时代文明实践讲习所”和“党群连心”服务智慧化平台作用，打通服务群众最后1米，畅通社情民意反映渠道，及时回应群众诉求。严格落实信访工作责任制，充分发挥矛盾纠纷多元化解机制作用，切实维护基层和谐稳定。深化法治绥阳建设，落实“八五”普法各项工作，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”良好氛围。常态化开展扫黑除恶专项斗争。防范和打击电信网络诈骗，筑牢新型犯罪安全防线。
各位代表!打铁还需自身硬，为完成上述目标，我们必须不断加强政府自身建设，忠诚履职，转变作风，提高效能，着力建设人民满意的政府。旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。崇法善治强公信。将法治思维和法治方式贯穿政府工作各领域全过程。自觉接受县人大及其常委会法律监督和县政协民主监督，主动接受社会监督。坚持尽力而为、量力而行，坚决不做算账不清、投资无效、损害公信的赔本买卖。真抓实干提效能。完善首问首办负责制，加大督查督办力度，营造人人争当“行家里手”干事氛围，坚决不做情况不熟、政策不懂、业务不精的“三不干部”，坚决抵制不落实、慢落实、选择性落实的虚假落实。风清气正树形象。坚持全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严控“三公”经费和一般性支出，集中财力保民生、补短板、促发展，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。以更实举措加强工程项目、国有资产处置等重点领域监督，推进审计监督全覆盖，加强廉政风险防控。
各位代表!“若问何花开不败，英雄创业越千秋”。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。只有奋勇当先、奋楫笃行，才能把握历史主动。在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，为谱写绥阳现代化建设新篇章而努力奋斗!
附件1
《政府工作报告》有关术语说明
[1]四新：在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明上出新绩。