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(贵州省)习水县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  (六)全力扩大对外开放,开创产业招商新局面。紧紧围绕“内陆开放型经济新高地”建设,把习水打造成为遵义融入成渝经济圈的桥头堡、贵州融入粤港澳大湾区的前沿阵地。提高对外开放水平。紧紧抓住国内国际双循环的有利契机,加大与周边区县开放合作力度,巩固拓展定点帮扶、对口帮扶协作成果,积极拓展国内国际市场,加大开放型经济建设,坚持引进来、走出去相结合,力争白酒、智能制造及特色农产品等进出口贸易额实现倍增。着力优化营商环境。持续开展营商环境专项整治行动,深入开展入企大走访活动,深化“政策找企业、企业找政策”机制,强化营商环境投诉处理、容缺承诺审批等制度建设,坚决做到“问企所需、解企所困”,有效激发市场主体活力和创新能力,不断做优营商环境、市场环境、政务环境,推动营商环境持续向好。扎实开展产业招商。深入实施“产业大招商突破年”行动,主动“北上”“西拓”“南下”“东进”,紧盯京津冀、成渝、珠三角、长三角等重点区域,充分发挥园区招商引资主阵地作用,落实好“三个一”机制,招大引强、招新引优,引进优强企业20家以上,新增产业到位资金70亿元以上。

  (七)全力保护生态环境,厚植绿色发展新优势。紧紧围绕“生态文明建设先行区”建设,巩固提升“国家生态文明建设示范县”创建成果,积极创建“两山”实践创新基地,努力争创省级绿色低碳试点县。持续健全长效机制。严格执行环保“三同时”制度。探索生态产品价值实现机制。深化“2+2+2”生态环保工作机制。常态化开展生态环境问题排查整治,扎实推进中央、省、市反馈问题整改,确保问题清仓见底、整改到位。加强环境应急处置能力建设,加大生态环境执法力度,从严查处违法行为,切实保障生态环境安全。持续抓好生态保护。坚持防治并举,纵深推进污染防治“五场战役”,深入开展生活污水、畜禽粪污、矿山矿井等专项治理。全面落实长江十年禁渔和河长制、林长制。强化赤水河流域白酒生产环境保护。大力实施森林抚育工程,加快储备林建设,实施人工造林、低产林改造3万亩。启动土城白酒园区三期污水处理厂建设,拆除退出小水电站15座。实施东风水库水环境综合整治。投运温水畜禽粪污资源化利用项目,畜禽粪污资源化利用率达93%以上。全覆盖平行推进绿色矿山创建。持续推动绿色发展。有序推进习水电厂退出关闭。积极推进酿酒废弃物、煤矸石、粉煤灰等循环利用。加快启动茅台循环园酿酒废弃物资源化利用项目,持续推进污泥综合处置项目建设,启动建设生活垃圾焚烧发电(二期)项目工程。扎实推进三元小微园区建设,疏导仓储、物流等企业“退城进园”。

  (八)全力补齐民生短板,满足人民群众新期盼。坚持把改善民生福祉作为出发点和落脚点,扎实办好民生实事,不断提高人民群众的获得感、幸福感、满意度。坚持就业优先。深化“54321”稳岗就业措施,提升劳务输出组织化程度,确保劳务输出率达70%以上。多渠道开发就业岗位,加大职业技能培训和创业扶持力度,扎实推进青年友好型成长型城市建设,更加重视易地扶贫搬迁对象、高校毕业生、城镇困难群众等重点人群就业创业,确保城镇登记失业率控制在5.5%以内。办好满意教育。加强教师人才招聘引进力度,逐步解决县城教师总量不足和乡镇结构性缺编问题。持续推进学前教育普及普惠发展,完成小区配套幼儿园移交办园2所以上。加快推进义务教育均衡发展,确保习水八中宿舍楼、九中教学楼、醒民龙马小学教学楼建成投用,加快习水十二小、十三小、十二中建设,着力解决城区“大班额”问题。有序推进高中教育特色提质发展,建成投用习水五中综合楼,确保五中顺利通过省级示范高中复评。全力推动特殊教育发展。稳步推进职业教育精准内涵发展,强化院校、校企合作力度。建设健康习水。稳妥有序落实新冠病毒感染“乙类乙管”,把防控工作重心转向“保健康、防重症”上来,确保实现平稳转段和稳定接续。深入开展爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。深化医药卫生体制改革,推动紧密型县域医共体建设,健全多层次医疗保障体系。实施整体提升卫生健康水平攻坚行动计划,扎实推动“全国基层卫生健康综合试验区”建设,努力争创“国家健康县”和“国家慢性病综合防控示范区”。强化卫生健康基础设施建设,建成投用县第二人民医院综合楼。优化壮大卫生健康人才队伍,建立完善人才培优机制,加强村医轮训、管理工作,切实提升医疗卫生服务水平。提高保障水平。加快养老服务体系建设,注重居家社区机构相协调、医养康养相结合,着力打造箐山社区嵌入式养老机构服务中心。落实好城乡低保、特困供养、社会救助等保障政策,加强残疾人、孤儿、农村“三留守”人员等特殊群体关爱保护,切实兜牢民生底线。补齐基础短板。有序推进白水洞、仙源、向阳水库建设,除险加固小古池、松林等4座病险水库。扎实推进220千伏绿洲变、110千伏银龙变电站二期项目建设。大力推动桃林至大水、大石至官店、草莲坝至桑木二郎、同民至铜灌口等新(改)扩建公路建设。建立完善农村村组公路管理养护机制,争创“城乡交通运输一体化全国示范县”。

  (九)全力防范化解风险,营造安全发展新环境。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为经济社会发展营造安全稳定环境。全方位防住债务风险。持续深化债务风险防控“五步工作法”,压紧压实债务主体责任,坚决遏制增量、稳妥化解存量,稳步降低政府债务率。严格政府项目投资管理,规范举债行为,全面盘活资源资产,坚决守住不发生系统性风险底线,确保政府债务总体可控。全过程抓好安全生产。严格落实安全生产责任制,深入推进安全生产专项整治三年行动,持续开展“打非治违”,常态化开展交通、建筑、煤矿等重点行业领域隐患排查治理,坚决遏制较大及以上事故发生。加快应急管理体系和能力现代化建设,强化县乡村三级应急队伍建设。全领域化解社会风险。深入推进平安习水建设,依托“一中心一张网十联户”机制,抓好矛盾纠纷排查化解和信访维稳,加快社会治安防控体系建设,常态化推进扫黑除恶斗争、禁毒人民战争,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会大局和谐稳定,不断增强群众的安全感和满意度。

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