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(贵州省)习水县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  三是加快推动农业大发展。切实守牢粮食“安全底线”。深入实施农业产业“六大提升工程”,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,建设高标准农田3万亩,启动省储备粮保障基地建设,确保粮食播种面积、粮食产量稳定增长。切实推进农业“三化联动”。大力推进种养业“规模化”发展,计划种植高粱28万亩、烤烟1.1万亩,发展林下经济85万亩,年出栏肉牛6.5万头、麻羊28万只、生猪83万头。大力推进加工业“链条化”发展,以黔道食品、三好食品、一品红等龙头企业为依托,大力发展农产品精深加工,提升农产品附加值。加快推动中药材基地、花椒及粮油加工厂、数字化牛羊交易市场项目建设,建成投用年产5万吨预制菜项目,力争农产品加工转化率达60%以上。大力推进农特产品“品牌化”发展,大力实施农特产品“三品一标”四大行动,有效推进农特产品品牌提升计划,强化品牌塑造,整合品牌资源,形成有规模、有特色、有品质的习水农特产品品牌体系。切实推动农业“接二连三”。坚持一二三产深度融合,大力推动工业反哺农业,创新“联农、带农、富农”模式,支持习酒、隆兴、同民等乡镇集中连片打造工业食品保供基地,做大做强良村农特产品加工园区,把更多的“农特产品”变为“工业商品”。切实推进“农业+”融合发展模式,充分植入文旅元素为农业产业发展赋能,让“农特产品”变为“旅游商品”“农业园区”变为“旅游景区”。

  四是加快推动旅游大提质。深入实施旅游产业化“四大行动”。大力培育市场主体。加大文旅招商力度,有序推进官坪温泉、凤凰山颐养中心等重点旅游项目建设,引进涉旅限上企业1家以上。引导社会资本发展旅游消费新业态,培育涉旅市场主体20家以上。不断丰富旅游业态。坚持旅游“爆点”业态产品和精品线路策划两手抓,扎实开展促进旅游业复苏专项行动。加快推进步长集团酒旅一体化等重点项目建设。推进长征国家文化公园建设,建成二郎滩渡口—淋滩渡口集中展示带。促进飞鸽景区与四面山景区合作。创建国家级乡村旅游重点村1个,国家3A级景区1个。力争全县接待游客920万人次以上,实现旅游综合收入105亿元以上。全面提升服务质量。深入推进“文明在行动·满意在贵州”活动,完善提升“一码游贵州”智慧服务平台,大力开展旅游从业人员培训“全覆盖”行动,提升旅游接待整体水平,降低游客投诉率。全力盘活闲置低效资产。严格落实“一台账两清单双清零双问责”机制,通过市场化运作、要素优化配置、创新业态模式等举措,确保土城游客中心、丹霞谷景区低效项目退库出列,实质性推动鰼国文化园文旅综合体、观光小火车项目盘活增效。

  (三)全力推进乡村振兴,绘就和美乡村新画卷。紧紧围绕“巩固拓展脱贫攻坚成果样板区”建设,奋力打造全国乡村振兴样板县。持续巩固脱贫成果。坚决落实“四个不摘”,常态化开展“3+1”监测,全面落实各项财政惠民惠农补贴政策,建立健全防返贫、脱贫群众稳定增收长效机制,高质量实施好以工代赈项目,深化东西部协作和定点帮扶,探索建立白酒扶贫产业示范项目利益联结机制,强化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设,动态消除“不稳定、不保障”风险,牢牢守住不发生规模性返贫底线。大力推进乡村建设。加快推动村庄规划编制和成果运用,强化传统村落和民族特色村寨保护。大力整治提升农村人居环境,新(改)建农户厕所1050户,完成醒民、双龙等10个乡镇污水管网提升工程。加快实施大坡流水岩、土城砖房等山塘沟渠治理。深入推动乡村治理。扎实开展“推进移风易俗、树立文明乡风”专项行动,健全用好红白理事会、村规民约等机制,广泛践行社会主义核心价值观,稳妥推进殡葬改革,加强农村薄养厚葬、低俗婚闹、高价彩礼等陈规陋习治理,培育良好家风,涵养文明新风。

  (四)全力深化改革攻坚,激发市场主体新活力。紧紧围绕“西部大开发综合改革示范区”建设,奋力在改革中大胆闯、勇敢试,改出实效、改出成果。加快重点领域改革。深化“放管服”改革,强化“双随机、一公开”市场监管,切实推动“一窗通办‘2+2’模式”和“一网通办”改革,“全程网办”事项达80%以上。巩固提升国企改革三年行动成果,持续推进县内国有企业实体化、市场化转型,提升企业盈利能力、市场竞争力和抗风险能力,纵深推进自然资源、财税等领域改革。加快市场消费复苏。扎实开展“多彩贵州·助商惠民”促消费专项行动。加快推进万达广场城市商圈建设。持续发展中介、家政、快递、餐饮、保险等现代服务业。更大力度实施发放消费券等刺激政策,促进养老托幼、教育医疗、文化体育等服务消费,进一步释放农村消费需求,大力发展社区消费新业态,打造“吃住行游购娱”全链条促消费新场景。加快民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”总方针,深入实施“六大专项行动”,全面落实减税降费、减租降息等纾困政策,提振企业家信心,有效激发市场主体活力。新增市场主体8000户以上,净增规模以上工业企业10户、规模以上服务业企业4户、入库限额以上商贸企业25家。

  (五)全力实施数字经济,打造创新发展新引擎。紧紧围绕“数字经济发展创新区”建设,抢抓“科技入黔”机遇,创建国家创新型市县。强化企业科技创新。提高科技支出财政占比。培育市级科技创新平台能矿企业2家以上。聚焦麻羊、有机高粱、古树茶等特色农业,加强与贵州大学等高等院校合作,建设科技示范基地4个,培育科技型中小企业8家以上、高新技术企业2家以上。强化数字融合发展。深入实施“万企融合”大赋能行动,推动数字技术和白酒、能矿、电力、建材、食品加工等产业深度融合,培育融合标杆项目1个、示范项目12个。加快智慧城市、智慧园区等建设。支持和鼓励企业加强关键技术研发、技术创新成果运用,以数字经济赋能实体经济,实现数字产业化、产业数字化发展。强化数字技术运用。推动智慧政务、智慧民生、智慧治理、智慧社区等数字化发展,强化数字技术在自然灾害、事故灾难、社会安全等突发公共事件应对中的运用,全面提升预警和应急处置能力。

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