二、2023年主要目标和重点任务

　　今年是学习宣传贯彻党的二十大精神的开局之年，是开启中国式现代化建设的关键之年，做好全年经济社会高质量发展各项工作至关重要、意义重大。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，积极抢抓国发〔2022〕2号文件政策机遇，聚焦全省围绕“四新”主攻“四化”主战略、建设“四区一高地”总目标和“项目建设年、产业大招商突破年”年景定位，遵照市委、市政府工作总体要求，紧扣县第十四次党代会及历次全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，坚持统筹发展和安全，坚持实施“中部带动、两翼突破”战略，加快建设富裕美丽文明新桐梓，着力稳定社会预期，大力提振市场信心，推动经济平稳健康发展，确保社会大局和谐稳定。

　　今年的奋斗目标是：地区生产总值增长8%以上;2000万元以上规模工业增加值增长12%以上;500万元以上固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;财政总收入和一般公共预算收入增长7%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上。

　　围绕上述目标，重点抓好以下工作。

　　(一)实施工业强县战略，培育经济发展新引擎。以产业集群化发展为主抓手，以园区项目建设为主平台，积极构建“1+3+5”现代化产业体系，推动工业产业“六大突破”，全力打造娄山关经开区(高新区)百亿级园区。要突破以酱香白酒为主的后续产业。抢抓政策风口期，大力发展酱香型白酒，加快启动桐梓河岸白酒产业路建设，开工建设容光盘龙博酒园，积极推进风水坪子酱酒庄园、花秋新田河坝酒庄项目，新引进5家白酒及配套产业企业，6家酒企全面建成投产，完成投资22亿元以上，产能2.5万千升。突破以煤电化为主的循环经济产业。加快推进煤矿扩能技改和探转采,实施“两化三利用”工程，新增建成投产煤矿5处，正常生产建设煤矿18处，煤炭产量实现翻番。桐梓电厂完成发电量45亿度。加快申报现代化工园区，桐梓化工新增年产15万吨合成氨生产线。突破以风电、页岩气为主的绿色能源产业。建成投产茅石茅龙风电场，开工建设花秋鸡公山风电场项目，推进黄莲湖南洞、楚米凉风垭风电场项目前期手续办理，实现风力发电7亿度。加快狮溪区块页岩气(煤层气)勘探开发进度，新开钻井平台6个，钻井27口，产气6000万立方米。突破以海绵钛为主的基础材料产业。全力推动新增3万吨高端海绵钛建设项目，建成年产4000吨小颗粒高端海绵钛技改项目。突破以集成材料为主的新型建材产业。推进桐梓电厂固废利用项目建设，保障源锦水泥厂有序生产。加大中北部乡镇砂石矿业权设置，开发利用羊磴、水坝塘饰面石材，指导松坎、尧龙山、木瓜发展砂石矿业，提高矿山企业开采“三率”水平，推进“桐石出山”。突破以装备制造、电子信息为主的潜力产业。推进汽车零部件、矿山设备等配套项目生产、加工、销售。大力引进通信设备、集成电路、电子元器件、涉水智能终端等大数据电子信息产业项目，逐步实现大数据产业集聚发展。突出园区工业发展主战场地位。持续完善开发区产业、投资、土地、金融等支撑政策，推动主导产业、配套产业向园区集聚，实现产业集群化发展。加快处理园区遗留问题，有效盘活闲置低效资产，推进“腾笼换鸟”，提高园区亩产。

　　(二)加快城市更新行动，建设山水园林新县城。坚持以人为核心的新型城镇化，推动县城区、园区、副中心与特色小城镇建设相互支撑、协同发展。全力提升城镇品质。围绕“十山七水连四城，两廊五区嵌十景”中心城区空间结构，完成中心城区控制性详细规划修编，完成县、乡级国土空间规划和重点村村庄规划编制和审批。扎实推进“四改”建设，全力推动11个存量棚改项目收尾交付，改造老旧小区3287户、背街小巷9条、雨污管网53公里。新增新能源汽车充电桩369个、公共停车位1000个。加快城郊农贸市场、时代天骄等旧城改造项目。新(改、扩)建市政道路8公里、建成5公里，力争蟠龙南路、龙凤大道实现全线通车。持续实施县城青山绿水工程。强化荣德山、虎峰山、营盘山、马鞍山、龙塘山、凤凰山、狮子山、东山、南山、鼎山为主的“十山”绿化管理工作，科学合理设置登山步道、健身器材;规划建设马鞍山公园和六五一山体公园等市民休闲空间，实现城镇人均绿地面积达30平方米。强化溱溪河、南溪河、官渡河、天门河、杨村沟、黑石溪、玛瑙溪为主的“七水”治污工作，实现“亮丽十山”和“清洌七水”交相辉映，建设“城在林中，水在城中”的山水园林县城。全力稳定房地产市场。全面落实国家、省、市关于稳定房地产市场的各项政策，坚持“保交楼、保民生、保稳定”工作基调，抢抓“保交楼”专项借款政策，进一步稳定购房信心，释放购房需求。鼓励金融机构围绕房地产市场开发合理的贷款项目，为房地产开发企业、建筑企业纾困解难。加快问题楼盘处置。重点加快凤凰山居、鑫洋公馆、龙城香郡等项目建设，谋划六五一、杉坪水月湖等高端地产项目，引导房产项目向改善型住房转变。全力优化服务管理。推进城市治理“五化”建设，着力整治“城市乱象”和影响城市容貌的“痛点”“堵点”问题，持续推进县城“四大门十大出口”环境整治和“管理示范街”创建，进一步扮靓城市颜值。持续巩固“全国卫生县城”“省级文明城市”创建成果，力争创建国家文明城市。

　　(三)落实乡村振兴战略，开启现代农业新格局。坚持以乡村振兴统揽新时代“三农”工作。着力壮大农业产业。全力推进粮食单产提升、水稻轮作、大豆玉米带状复合种植等示范创建工程，完成粮食作物播种面积76万亩、总产量18.5万吨以上。扎实推进农村土地综合整治和7万亩高标准农田建设，主要农作物综合机械化率达52%。有序推进生猪全产业链项目建设和牛羊产业“小规模大群体”发展，稳定出栏53万头以上。巩固提升方竹主导产业，完成10万亩方竹林提质改造，打造“全国绿色食品(方竹笋)原材料标准化生产基地”，做响做靓“大娄山方竹”品牌。争取习酒集团投资拓展有机高粱基地，发展高粱21万亩。种植烤烟5万亩、蔬菜(含食用菌)30万亩，巩固花椒、中药材、辣椒、经果等特色产业。推进山桐子产业发展示范点建设。加快经营体系建设。引导农产品加工企业向园区聚集，建成投产县级畜禽综合屠宰加工厂、肉牛深加工食品分销配送中心等项目。新增培育县级以上龙头企业3家、示范社10家、示范家庭农场15家以上。加快农产品质量安全追溯体系建设，申报认证“两品一标”农产品40个以上，积极申报全国绿色种养循环农业试点县，创建“全国农产品质量安全县”。确保农产品加工转化率达62%。全面推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”，持续完善防贫动态监测和帮扶机制，脱贫人口人均纯收入增长16%以上。持续深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设。实现巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接。深化鹤洲桐梓两地产业、人才、劳务、消费、社会力量等多领域协作。全面推进乡村振兴“五年行动”，加快村庄规划编制，巩固“四好农村路”省级示范县成果。深入推进农村厕所革命、生活垃圾收运处置和生活污水治理。积极构建“三治”融合治理体系，持续整治农村滥办酒席、低俗婚闹、厚葬薄养等陈规陋习，努力打造绿色生态宜居和美乡村，让人民群众真正成为乡村振兴参与者、建设者、受益者。