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(云南省)洱源县人民政府工作报告(2023年1月16日)

  各项事业协调发展。10件惠民实事高质高效办结。民族团结进步创建“十进”扎实推进,洱源成功创建为第四批全省民族团结进步示范县,县政协创建为全省民族团结进步示范单位。爱国卫生成果持续巩固,新“7个专项行动”全面启动。全民健身中心、工人文化宫启动建设,举办环茈碧湖健步走等体育赛事,倡导文明健康生活方式。13个托育机构建设项目列入州级“一老一小”整体解决方案。打造西湖景区乡愁书社、霞客书院,开展书法书画展览5场次,白族大本曲《春雨润心田》荣获“彩云奖”,西山白族调等5项技艺成功入选省第五批非遗名录,启动施介故居和乔川书院保护修缮,文化事业繁荣发展。国防动员和后备力量建设水平稳步提升,征兵工作进入全州第一梯队。县退役军人事务局被表彰为“云南省爱国拥军模范单位”,11个全国示范型退役军人服务中心(站)通过部级复核。李桂科同志作为大理州唯一的代表出席党的二十大。洱源老年合唱团志愿服务队被命名为2022年度全省离退休干部“最美银发志愿服务团队”,地方志工作成绩突出,人防、外事、侨务等工作持续加强,科普、青少年、妇女儿童、红十字、残疾人等事业全面发展。

  过去一年,我们全力以赴除隐患、防风险,社会大局和谐稳定。坚持树牢底线思维、增强风险意识,统筹发展和安全,平安洱源建设更加深入。

  疫情防控坚实有效。面对复杂多变的疫情防控形势,广大医务工作者舍身忘我,公安干警、流调人员、镇村干部、志愿者等冲锋在前,完成健康服务站管理、人员排查管控、60岁以上人群疫苗接种等各项阶段性重点工作,高效处置“11·18”等多起疫情。因时因势调整疫情防控措施,坚持国家最新防控方案,全力保健康、防重症,抓实农村地区疫情防控和健康服务,落实分级诊疗措施,最大程度保障群众生命安全、身体健康。先后派出9批次114名医护人员对外支援,动员200名应急民兵支援瑞丽,在疫情防控大局中彰显洱源担当。

  安全基础不断夯实。扛牢粮食安全责任,年度粮食作物播种面积、产量均超额完成。建立完善以管资本为主的国有资产监管体制,严控县属国有企业投资风险。安全生产三年行动计划圆满收官,18处交通隐患路段通过省级销号,校园安全实现“4个百分之百”。18户企业接入智慧应急指挥中心平台,实现互联互通、实时监管。修订完善防汛抗旱等10个应急预案,应急广播体系建成覆盖。高质量承办大理州“使命必达2022”地震应急综合演练,开展各类专项演练900多场次。整治红黄牌经营性自建房18栋,安全整治“百日攻坚”专项行动成效明显,重点企业、重大项目、重要领域专项整治有力开展,安全生产形势持续稳定向好。

  平安建设全面推进。受理矛盾纠纷1410件,调解成功率达95.5%。领导干部接访下访制度严格落实,化解“一街安置地”等“揪心案”8件,实现重要节日和二十大期间零上访硬目标。深入开展扫黑除恶、禁毒防艾人民战争和打击电信诈骗、非法集资等专项行动46个,夏季治安打击整治“百日行动”成效显著,邓川派出所和车管所被命名为国家一级派出所、一等县级车管所。县、乡、村三级市域社会治理智慧中心完成建设,安装整合“雪亮工程”视频监控设备6400台(套),创建右所士庞等10个“无讼乡村”建设试点。抓实宗教活动场所安全管理,宗教工作法治化水平不断提高。一村一辅警持续巩固,发动治安志愿者1000人,加大人防物防技防建设,有效提升命案防控能力。推进“平安细胞”工程,炼铁村、乔后初级中学分别创建为州级平安家庭示范村和平安校园,群众安全感满意度全面提升。

  过去一年,我们持之以恒转作风、提效能,自身建设全面加强。深入开展作风革命、效能革命,持续改善营商环境,坚持依法行政,活力洱源发展动能充分释放。

  营商环境着力优化。完成政务服务中心新址搬迁,面积从全州倒数第一升至正数第二,44家部门进驻,1374个事项实现“一厅办理”,形成“两区一中心”办事服务格局。“只进一扇门”“最多跑一次”措施到位落实。组建6支驻企服务队,深入重点项目开展对接服务,“三问一评”交办事项有力整改,开展“洱海源茶叙”活动3次,企业发展痛点、难点、堵点问题有效解决。247项行政许可事项纳入清单管理,252项行政处罚事项纳入包容审慎监管减免责清单,公平竞争审查、市场准入负面清单等制度严格落实,新增市场主体2873家。化解清偿中小微企业欠款3205万元,50万元以下清欠任务全面完成。成功举办“绿美洱源‘梅’你不可”上海招商专场,开展“一把手”带头招商15次,引进州外到位资金26.26亿元,实际利用外资2191万美元。

  民主法治不断健全。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督,认真执行各项决议决定。主动接受县政协的民主监督,支持多渠道参政议政。高质量办理人大代表意见建议189件、政协委员提案183件。自觉接受社会和舆论监督,公开各类政务信息3万余条,“12345”热线和“互联网+督查”及时高效办理。积极支持县监察委、县法院、县检察院依法履职,县法院被命名为“云南省模范机关创建示范单位”。“八五”普法规划深入推进,建成县级法治文化广场和凤翔村法治文化阵地,右所村成功创建为全国民主法治示范村。法律顾问制度作用充分发挥,依法应诉行政诉讼案件19件,受理法律援助案件235件。重大行政决策程序不断规范,文件合法性审查全面加强,法治洱源、法治政府、法治社会一体建设加快推进。

  各项改革纵深推进。全县8个改革领域71项年度改革任务和4项改革试点任务全面完成。供给侧结构性改革、统计制度改革、财税体制改革等扎实推进,电子差旅网上报销全面推行。国资国企改革有力有序,构建县属国有企业“1+5+X”三级架构管理模式。完成地方计生协综合改革,农村集体产权制度和农业综合行政执法改革扎实推进,清查核实村集体经济组织资产11.3亿元,清理集体土地305.2万亩。殡葬改革系统推进,9乡镇农村公益性公墓全面建成,遗体火化、节地生态安葬加快推行。教育“双减”持续推进,考试和评价制度改革、教师“县管校聘”、医药卫生体制和产业工人队伍建设改革全面推进。“放管服”改革持续深化,证照分离全面实施,审批效率提高75%以上。

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