(三)聚焦城乡融合发展，全面建设宜居共美家园

　　党的二十大报告强调，要着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。我们要坚持以人为核心的新型城镇化，农业农村优先发展，推进城乡融合发展，推动形成新的发展格局。强化城市更新改造。主动融入“强省会”战略，围绕打造云南省建设面向南亚东南亚辐射中心节点城市，推进国土空间总体规划、主城区控制性详细规划及重点片区详细城市设计编制，实施“县城双十+”行动，实现城区规模和人口“双增”。加快推进“五城”同创，增强县城综合承载力。推进绿美城市建设，实施绿美社区、街区、街道示范项目6个，启动公园绿地、城市绿道网络建设项目2个，绿地率增幅2%以上，争创全国文明典范城市、国家园林城市，建设云南最美丽县城，打造“山水旅游城市”。推进新型城镇化。坚持人民城市为人民理念，谋划启动一批成熟度高的城市更新改造项目，有序推进城中村改造及老旧小区共美家园建设，打造完整社区，构建消费场景，持续提升澄江城市品质。加快城乡供水一体化，完善城乡路网、城乡燃气配套设施，提升教育、医疗、养老、托幼、城市安全等基础设施，增强城市应对风险、挑战的能力。把农业转移人口市民化作为首要任务，促进产城融合，加快生态移民搬迁安置进度，推进社区基层治理能力现代化。稳步推进澄华高速、省道212环湖交通功能外移等项目。着力提升公共出行便捷化水平，完成所有村(社区)充电桩规划建设，实施4G网络扩容提速，提高5G信号覆盖率，主动融入省、市城市发展战略，提升澄江在昆玉同城化、滇中城市群体系中的辨识度。全面推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，动态调整帮扶措施，加大易地扶贫搬迁后续帮扶，消除零就业家庭，守住不发生规模性返贫底线。全面建立产业“双绑”利益联结机制，建设联结城乡的电商、物流、农贸市场网络，带动农产品外销，着力提升脱贫人口增收潜力。持续巩固“三房”拆除成果，加强宅基地和民房建设管理，保障村民合理居住需求。加快绿美公路及农村公路提档升级，构建乡村旅游集散交通路网，深入推进农村公路生命安全防护工程建设。以“星级村庄”建设为统领，实施绿美乡村、水美乡村建设行动，建设精品示范村3个、美丽村庄25个、农文旅融合发展示范村9个，加快建设宜居宜业和美乡村。

　　(四)聚焦深化改革创新，全面汇集内涵式发展动力

　　党的二十大报告强调，要坚持“两个毫不动摇”，深化“放管服”改革，构建全国统一大市场。我们要坚持社会主义市场经济改革方向，不断提升市场化、法治化水平。深化重点领域改革。把落实扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。推进财税金融体制改革，总结推进乡镇财政体制改革经验，提升理财治税能力，健全防范化解地方政府隐性债务风险处置机制，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整。推进国投公司AA主体信用评级认定，不断提高国企核心竞争力。抓实综合水价改革，实现“以水养水”良性循环。持续深化供销社社有企业改革，全面提升为农服务综合实力和水平。大力优化营商环境。深入实施打造一流营商环境三年攻坚行动，加大信用体系建设，完善政企常态化联系机制，落实助企纾困政策。统筹推进市场环境、政务环境、法治环境提升行动，健全要素保障机制，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，确保9个以上指标达到玉溪领先水平，做到营商环境评价和市场主体评价“双提升”。持续深化“放管服”改革。大力推进高标准市场体系建设，继续推进“证照分离”、“多证合一、一照一码”等商事制度改革，纵深推进“一件事一次办”改革，进一步提高企业和群众办事的体验感和获得感。加强数字政府建设，大力提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。深入推进市场主体倍增。开展“三进市场主体”活动，净增市场主体2860个。落实支持民营经济发展的政策措施，制定龙头企业培育计划，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，推进个转企、小升规、规改股、股上市。加强用地、融资、人才、政策等要素保障。开展延链补链强链精准招商，形成结构合理、链条完整的特色优势产业。

　　(五)聚焦教育科技人才，全面夯实高质量发展动能

　　党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。我们要坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，不断塑造发展新动能新优势。办好人民满意的教育。坚持以人民为中心发展教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加快建设高质量教育体系，强化师德师风建设，打造高素质专业化教师队伍。实施教育高质量发展三年行动，深入推进教育综合改革，全面推行中小学校党组织领导的校长负责制。做实学前教育，完成凤麓中心幼儿园建设，启动忠窑幼儿园项目，争创学前教育普及普惠市，启动儿童友好型城市建设。做优义务教育，完善学校管理，发展素质教育，巩固提升“双减”成效，加快义务教育优质均衡发展县创建，促进学生综合素养提升。做精高中教育，深化“三个体系”建设，推进高考综合改革，探索解决生源外流机制，加快澄江一中综合楼建设，提升高中办学质量。做特职业教育，用好“3+2”联合办学模式，推进普职融通，推动职业教育稳步发展。实施人才兴澄计划。发挥好党管人才政治优势和资源优势，完善人才政策体系，优化人才服务水平。发挥好柔性引才基地、高层次人才疗养基地、创新创业示范基地作用，育好用好乡土人才，有序引导大学毕业生到澄、能人回澄、农民工返澄、企业家入澄，建设青年友好型城市。全面推进“五个振兴”，实施“万名人才兴万村”行动计划，利用“假日专家”智库资源，争取各级科研项目、创新平台落地澄江，支持鼓励人才在抚仙湖保护治理、乡村振兴等重点工作中建功立业。强化科技创新赋能。增加企业研发经费投入，实施高新技术企业和科技型中小企业“三倍增”行动。培育省级专精特新“小巨人”企业2户、“成长型”企业4户，省级绿色工厂1个，市级重点技术中心1个，高新技术企业4户，国家级、省级科技型中小企业15户。