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(云南省)禄劝彝族苗族自治县人民政府工作报告(2023年1月31日)

  抓创新驱动。积极推动省农科院、云南大学、云南农业大学等合作院校科研成果,在禄劝转化和推广应用。强化企业创新主体地位,推动企业产品关键技术研究攻关,进一步提升产品竞争力,认定国家高新技术企业2个、科技型中小企业4个。充分发挥院士专家工作站科技优势,推动生物医药、新品水果、优质种业等产业发展,申请和授权专利50件以上。积极推进云南省干热河谷(金沙江)农业产业研究院建设,示范带动干热河谷地区发展热带特色高效农业。深入实施市场主体倍增行动,新培育市场主体3800个以上。加快数字禄劝建设,推动基础设施、公共服务、产业发展等“数字+”升级,促进科技创新与经济社会发展深度融合,逐步实现全数字化赋能。加快推进5G和千兆光网建设,新建5G基站55个,20户以上自然村光纤宽带覆盖率提高到78%以上。

  (四)守住生态安全底线,厚植高质量发展新优势。忠实践行绿水青山就是金山银山的理念,以创建国家级生态文明示范县为统领,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推动实现生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

  筑牢生态屏障。深入推进“生态涵养示范区”建设,全面落实林长制,加大生态功能区、生态保护区、自然保护区保护力度,加快推进国家储备林项目,实施林草生态建设22万亩,创建国家级森林乡村9个。全面落实河(湖)长制,扎实推进长江流域“十年禁渔”,积极创建一批美丽河(湖)。实施生物多样性保护工程,加强生物安全管理,牢牢守住生态安全防线。

  强化系统治理。全面实施城乡绿化美化三年行动,推进绿美城镇、绿美社区、绿美乡村、绿美交通、绿美河湖、绿美校园、绿美园区、绿美景区建设,启动禄大公路、掌鸠河旧县大桥至客运站等绿美项目,创建市级绿美村庄260个,把中屏镇、撒营盘镇书西村九组分别创建为省级绿美乡镇、绿美村庄。全面防治大气污染,积极争创“中国天然氧吧”。系统开展水环境治理,强化农业面源污染和土壤污染管控治理,深入整治掌鸠河、金沙江、普渡河等流域村庄污染;实施县城雨污分流、截污工程,推动县城水环境综合治理、县城污水处理厂提标扩建项目;启动县城垃圾焚烧发电项目,全面推进城乡垃圾一体化处置、县城生活垃圾填埋场整治提升等项目建设。强化云龙水库水源区保护,持续实施水源区村庄“两污”收集处置和改厕改圈工程,逐步实现村庄“两污”收集处置全覆盖。强化中央生态环保督察问题整改,推动问题按时销号、见到实效。

  推进绿色发展。加快发展方式绿色转型,实施全面节约战略,倡导绿色消费,推动经济社会发展绿色化、低碳化。有序开发太阳能、风能,推进“新能源+”、分布式光伏建设,推广“光伏+现代农业”、“光伏+水利工程”,推动绿色能源和绿色产业深度融合发展。加快长坪子光伏、岩子头光伏、石牛山风电等新能源项目建设,争取实施抽水蓄能电站项目。提升生态系统碳汇能力,摸清碳汇家底,用好碳排放权交易政策,积极服务国家“双碳”战略。

  (五)提高社会治理能力,护航高质量发展新征程。科学统筹发展和安全,防范和化解重大风险,坚决守住安全底线,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

  深化平安禄劝建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强法律援助和司法救助,常态化开展信访矛盾化解,及时解决群众合理诉求,确保矛盾纠纷调处率保持在95%以上。强化社会治安整体防控,深入推进扫黑除恶,打好新时代禁毒防艾人民战争,严密防范和打击非法集资、新型电信网络诈骗等违法犯罪行为,营造和谐安定的社会环境。加强和改进城乡基层治理,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,推动基层治理体系和治理能力现代化。落实党的民族政策,推进“十县百乡千村万户”示范创建,实施“石榴红”工程、“枝繁干壮”工程和各民族交往交流交融“三项计划”,促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。坚持宗教中国化方向,实施“润土培根”工程,依法加强宗教事务管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

  强化公共安全治理。深入开展安全生产专项整治三年行动,加强非煤矿山、道路交通、消防安全、建筑施工、危险化学品等重点领域、重点行业、重点部位安全监管,坚决遏制重特大安全事故,积极争创国家安全发展示范县。健全应急管理机制,加强应急能力建设,持续推进应急广播体系建设,启动县应急指挥中心、消防大队迁建、救灾物资储备库等项目,进一步夯实安全应急管理基础。做好防灾减灾救灾工作,立足防大汛、抢大险、救大灾,做好低温冷冻、雪灾、干旱、洪涝、地震、地质灾害、森林火灾等灾害防范应对准备,进一步提升防范应对灾害能力。深入实施质量强县战略,持续开展质量提升行动,加强质量安全监督检查,严守食品、药品、重点工业产品、特种设备“三品一特”安全底线。全面完成第一次全国自然灾害综合风险普查,针对性开展灾害风险预防整治工作。

  强化各类风险防控。规范政府债务管理,健全政府举债融资机制,坚决遏制隐性债务增量。持续深入打好防风化债主动仗,加强县属国有企业债务约束,严厉打击非法融资行为,牢牢守住不发生系统性风险底线。加强重要战略物资储备,实现粮食和重要农产品、能源资源等关键领域安全可控。健全财政风险防控体系,强化预算约束和绩效管理,兜牢兜实“三保”底线。

  (六)持续惠民生增福祉,共享高质量发展新成果。坚持以人民为中心,在发展中保障和改善民生,不断实现人民群众对美好生活的向往。

  努力办更好的教育。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,推进思政课一体化建设,加强体育、美育、劳动和心理健康教育,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。持续实施教育教学质量提升三年行动,积极推进集团化办学,巩固提升义务教育均衡发展成果,推动托幼服务、学前教育、特殊教育普惠发展,促进职业教育产教融合发展。推进普通高中扩容提质,启动禄劝中学建设,把禄劝民族中学创建为省一级三等高完中。加强教师思想政治和师德师风建设,全面提升教师队伍综合素养。深入实施“三名”工程,加强内培外引,推动教育资源均衡配置。加快推进教育信息化项目,完成民族小学综合楼、撒营盘镇中心幼儿园等项目建设,让教育发展成果更多更公平惠及人民群众。

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