完善社会保障体系。多措并举促进就业创业，积极支持在外创业人士、致富带头人、高校毕业生、退役军人返乡创业，突出抓好重点群体就业，提供有效就业岗位1700个以上，城镇新增就业1600人以上，农村劳动力转移就业1.6万人以上。实施全民参保计划，确保城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率均达96%以上。全面落实城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助等政策措施，保障特殊困难群体基本生活。增加养老服务供给，加快医疗养老服务中心建设，提升改造县社会福利院、倘甸福利院，为老年人提供多元化服务。坚持做好退役军人、双拥工作，促进军民融合发展。全力保障妇女、儿童和残疾人合法权益，关心关爱农村留守儿童、困境儿童。

　　努力建设平安寻甸。健全维护政治安全工作体系和社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，推动社会面视频监控补盲建设，实现公安大数据普及应用、深化应用。强化“八五普法”[34]和民主法治建设，实施乡村“法律明白人”培养工程，提升公共法律服务水平。开展民族团结进步示范县复创，依法管理宗教事务，巩固民族团结、宗教和顺良好局面。强化依法治访，畅通和规范群众诉求反映渠道，依法严厉打击信访活动中违法犯罪行为，完善多元化矛盾纠纷化解机制，有效化解各类社会矛盾。压紧压实安全生产责任，深化重点行业领域安全隐患排查整治，推动安全生产形势持续向好。完善应急管理体系，配备消防救援设施设备，着力提升突发事件应对处置能力，抓好道路交通、防震减灾、食品药品安全等工作。

　　(八)聚力作风提升效能，打造人民满意的服务型政府。坚持党的全面领导，坚定政府工作就是抓落实的理念，加快政府职能转变，持续推进政治建设、法治建设、效能建设和廉政建设。

　　坚持党的领导。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢记“三个务必”[35]，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府工作各领域全过程，坚决贯彻落实中央、省、市和县委决策部署，与县委同一方向促发展、同一目标干事业、同一步调抓工作，确保政令畅通。

　　坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，把政府工作全面纳入法治轨道。严格落实重大行政决策程序规定，巩固完善法律顾问制度，提高决策科学化、民主化、法治化水平。持续推进严格规范公正文明执法，增强执法公信力。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督、社会舆论监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。强化司法、审计、统计监督，全面推进政务公开，提高工作透明度。

　　坚持实干作风。始终树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，大力推行“项目工作法、一线工作法、典型引路法”，让“马上就办、真抓实干”成为常态。完善督查督办机制，加强对上级交办问题、全县中心工作、民生实事、重大项目、会议决策等督查考核，促进工作高效落实。深化作风革命、效能革命，把“当好排头兵”大讨论大竞赛活动推向深入，全面提振干事创业精气神。

　　坚持清正廉洁。不折不扣扛牢抓实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦重点领域和关键岗位，强化权力运行监督，守住底线、不越红线、不碰高压线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格执行中央八项规定精神及实施细则，严控“三公”经费，降低行政运行成本，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。锲而不舍纠治“四风”，持续整治群众身边腐败和作风问题，永葆为民、务实、清廉的政治本色。

　　各位代表!乘势而上千帆竞，策马扬鞭正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，凝心聚力、真抓实干，为高质量建设“五区一城”、全面开启建设中国式现代化新征程而努力奋斗!

　　名 词 解 释

　　1.10条重点产业链：即高原特色现代农业及农特产品加工产业链，新型建材产业链，消费品制造产业链，新能源产业链，精细煤磷化工产业链，装备制造产业链，商贸物流产业链，全域旅游产业链，大健康产业链，日化品(植物提取物)及工业大麻产业链。

　　2.三品一标：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

　　3.放管服：即简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛;“管”即创新监管，促进公平竞争;“服”即高效服务，营造便利环境。

　　4.四个不摘：即摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。

　　5.“百千万”示范工程：即乡村振兴“百千万”示范工程，云南省“十四五”期间计划建设100个集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的田园综合体;建设1000个乡村风貌特色化、产业发展专业化、生活品质现代化的精品示范村;建设10000个生活富裕、生态优美、人与自然和谐共生的美丽乡村。

　　6.三区三线：即生态空间和生态保护红线、农业空间和永久基本农田保护红线、城镇空间和城镇开发边界线。

　　7.四好农村路：即建好、管好、护好、运营好农村公路。

　　8.双创一行动：即创建省级文明城市、省级生态文明建设示范区，开展爱国卫生“7+1专项行动”。

　　9.紧密型县域医共体：即以县级公立医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础组建的县乡一体化管理县域医疗服务体系。