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(云南省)富民县人民政府工作报告(2023年2月9日)

  (二)改革创新持续深化,发展动能不断激发

  营商环境不断优化。落实减税降费政策,新增减税降费及退税缓税缓费2.85亿元。建设银行落户富民。全县金融机构存贷款余额分别增长2.6%、2.7%。组织企业参与电力市场化交易,为企业节约成本6000万元。有序推进财园助企贷、“昆易贷”,帮助企业解决3.35亿元融资需求。深入开展“一把手”走流程活动,全县51家部门69位负责人在活动中发现问题77个,按照“体验一个、解决一个、优化一个”的原则,交由相关部门限时办结,行政效率进一步提升。开展“百名干部破百题”行动,确立行动清单100项,113名干部揭榜挂帅,在一线转作风、解难题、促发展,切实解决企业关注、群众关心的堵点、痛点、难点问题,92项问题有效解决,8项问题有序推进。实施市场主体倍增三年行动,全县各类市场主体达19102户,增长32.21%。

  招商引资迈出新步伐。把招商引资作为“第一要事”,积极构建招商引资新模式,组建招商服务中心,成立5个产业招商工作专班,主要领导带队外出招商11次,会见客商255次,全年共引进项目71个,亿元以上项目20个。引进市外到位资金60.41亿元,产业类项目到位资金47.05亿元;实际利用外资125.93万美元。成功举办产业发展暨招才引智招商引资推介会,签约项目53个,协议总投资213.54亿元,聘请产业顾问、产业导师和招商大使49名,实现引智引资齐头并进。

  改革创新活力增强。企业自主创新能力不断提升,自主研发投入经费达1.33亿元,增长25%。新增专利授权321件,发明专利有效量68件。技术合同成交额达4032万元,高新技术产品(服务)收入26.41亿元。鼎承科技、迦南飞奇上榜2022年第四批国家级专精特新“小巨人”企业,益华管道、星桥食品创建为省级企业技术中心,凯鑫工贸、周记众佳食品、环际农业认定为市级企业技术中心。推进富民产投集团、富民城投公司、博润水务公司内部优化重组,对通达发电公司人员、岗位进行优化设定,完善薪酬管理制度,县属国有企业运营管理水平不断提升。完成国防动员体制改革。稳步推进行知中学“公参民”改革。建立“林长+检察长”“林长+警长”协作机制,形成检察监督与行政履职同向发力的生态保护新格局。

  (三)基础设施持续完善,城乡面貌焕然一新

  规划引领得到强化。完成国土空间规划编制及“三区三线”划定工作,划定全域永久基本农田12100.28公顷,生态保护红线13779.81公顷,城镇开发边界2240.72公顷,城镇、产业发展空间进一步优化拓展。开展富民产业园区总规修编及总规环评编制工作,同步启动白石岩、大营、东元等片区控制性详细规划编制。聚焦“保护母亲河、做足水文章”,编制螳螂川普渡河及支流沿岸保护开发规划。完成京昆高速西北收费站至富民收费站段景观提升改造规划,制定京昆高速入城口周边村庄人居环境提升改造指南。完成33个“多规合一”实用性村庄规划编制。

  城市品质不断提升。西二环文昌路至伽峰路段市政道路建成通车,县城排水防涝项目竣工投用,城市供水工程持续推进。完成县城主要路段灯光提质改造,县城主干道、主街区及重要节点亮化照明设施覆盖率达100%,亮灯率达98%。新增城市绿地4公顷,创建市级园林单位2家。加快推进城市更新改造、老旧小区改造。深入开展市容市貌整治,占道经营、非机动车乱停乱放、街区小广告等不文明现象得到有效遏制。城市生活垃圾无害化处理率保持100%,城市污水收集率、集中处理率均达85%以上。整合各类创建力量,形成“全民参与、消除顽瘴、提升素质、共建家园”的生动实践,成功创建为云南省美丽县城,顺利通过省级文明城市复审。

  乡村建设成效明显。扎实抓好“三清一改”,农村环境卫生全面提升。在全县489个自然村全面开展清洁活动,建成一档村199个、二档村246个、三档村44个。持续推进农村“厕所革命”,改建无害化卫生公厕12座、无害化卫生户厕429座。全县7个镇(街道)创建为省级卫生镇,73个行政村创建为省级卫生村。启动实施乐沙公路、东杜公路提档升级工程,完成农村公路建设14.55公里,安全生命防护工程隐患整治154公里。昆倘高速公路建成通车,款庄镇、东村镇、散旦镇交通区位优势进一步凸显。

  (四)生态环境持续改善,绿色发展深入人心

  污染防治精准发力。坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,深入开展大气污染防治,全年空气质量优良率达100%。持续推进水污染防治,坚持河长巡河常态化,全年共巡河4858次,开展清河行动131次,强化入河排污口排查整治,完成25个入河排污口核定,督促9家企业拆除私设排污口,螳螂川富民大桥段主要污染物总磷浓度较上年下降5.6%。深入开展土壤污染防治,加强农业面源污染综合治理,完成化肥减量增效示范1000亩、农作物秸秆还田6万亩。完成中央第二轮生态环境保护督察31件交办投诉问题、15件反馈问题整改,按时办结率均达100%。

  生态保护成效显现。坚持生态优先,统筹推进螳螂川流域整体保护与系统修复,划定新桥水库、龙闸坝水库等5个“千吨万人”水源地保护区,完成360亩螳螂川沿岸复合污染农用地土壤污染治理与安全利用技术应用试点工作。闭库销号8座尾矿库,生态修复在建矿山200亩。完成人工造林、森林抚育、封山育林生态建设40030亩,义务植树38.71万株。永定拖担、罗免小甸等13个村建设成为国家森林乡村,大营束刻、赤鹫龙潭等6个村纳入国家森林乡村备选库。

  绿色低碳发展取得新进展。坚决遏制“两高”项目发展,万元GDP能耗下降3%。推动富民金红石冶炼公司淘汰落后产能生产设备2套,倍伟诚工贸、远实机械等7户企业完成清洁生产审核。大力发展绿色能源产业,整县屋顶分布式光伏试点建设项目及赤鹫、罗免2个10万千瓦农光互补发电建设项目有序推进。新增新能源出租车43辆、充电桩72个,全县新能源汽车保有量达1720辆。积极推进绿美乡村建设,赤鹫镇评为省级绿美乡镇,罗免西核、散旦关家营等65个村成为市级绿美村庄。持续抓好美丽河湖创建工作,龙纳河、木板河、兴贡水库、新桥水库、黄坡水库、龙闸坝水库被评为市级美丽河湖。

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