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(云南省)临沧市人民政府工作报告(2023年2月10日)

  二、2023年工作任务

  2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了全面部署,为我们指明了前进方向。国务院关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见,为我们扩大开放,加快推动中缅印度洋新通道建设,实现高质量跨越式发展注入了新的强劲动力。我们要坚定信心,认真学习贯彻中央经济工作会议提出的“五个坚持”“六个更好统筹”“五大政策取向”和“五个重大问题”,一步一个脚印把习近平总书记为我们擘画的蓝图变为美好现实。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神,全面落实省委十一届三次全会、市委五届三次全会安排部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持创新驱动发展,全面深化改革开放,培育壮大资源经济、口岸经济、园区经济,全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定,为实施“3815”战略发展目标打下坚实基础。

  今年经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长7%以上;规模以上工业增加值增长15%以上;固定资产投资增长14%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;外贸进出口总额增长20%以上;一般公共预算收入增长20%以上;一般公共预算支出增长3%以上;城乡常住居民人均可支配收入与经济增长同步;居民消费价格涨幅控制在3%左右;单位地区生产总值能耗降低2%。

  重点抓好10个方面的工作:

  (一)聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神,在筑牢政治忠诚上持续发力

  坚持全面学习。全面学习党的二十大提出的新思想新论断和作出的新部署新要求,增强学习贯彻的自觉性、坚定性和系统性,原原本本学、融会贯通学、系统跟进学、联系实际学,学出理论武装的坚定信念,学出狠抓落实的责任担当,学出自我革命的清醒坚定,自觉用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作。

  坚持全面把握。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制,坚决守住意识形态安全防线。对标对表党的二十大各项决策部署,把握总目标、总方向、总要求,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

  坚持全面落实。切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,统一到党中央决策部署和省委、市委工作安排上来,按照全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排,推进“3815”战略发展目标,结合我市“十四五”规划和市第五次党代会确定的目标任务,进一步细化政府各项工作的时间表和施工图,坚定不移推动党的二十大作出的重大决策部署在临沧大地落地生根、开花结果。

  (二)聚焦“三个好”要求,在推进守边固边兴边上持续发力

  建设好美丽家园。把“绿美临沧”作为建设好美丽家园的重要载体,立足“美丽中国、绿美云南、醉美临沧”定位,不断巩固和拓展“党委政府主导、市场化、爱心捐赠”三条路子,建设一批绿美城镇、绿美社区、绿美乡村、绿美公路、绿美河湖、绿美校园、绿美园区、绿美景区。大力发展绿美产业,加快培育临沧特色苗木花草及关联的建设管养、生态旅游、科普研学等产业,推进生物资源保护利用,加快补齐以绿化美化为基础的“绿美+”经济全产业链。

  维护好民族团结。以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入实施民族团结进步全域创建行动,努力将沿边44个行政村(社区)全部创建成为全省民族团结进步示范村(社区),做好全国第十一批民族团结进步示范县(单位)申报创建工作。实施“枝繁干壮”工程,切实增强中华文化认同。实施“石榴红工程”、各民族交往交流交融“三项计划”,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。实施“润土培根”工程,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

  守护好神圣国土。坚决贯彻总体国家安全观,加强全民国防教育,严密防范、严厉打击敌对势力渗透破坏和颠覆分裂活动,构建完善新时期维护国家安全工作体系。健全落实“五级段长制”“五位一体”强边固防机制,深化推进“三防”融合。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,持续深化打击治理跨境违法犯罪专项行动,坚决铲除黑灰产业赖以生存土壤,全面净化边境治安环境。推动边境地区加快发展,加快现代化边境幸福村建设,不断巩固沿边地区边民富、边疆美、边防固的良好局面。

  (三)聚焦乡村振兴和新型城镇化,在推动城乡融合发展上持续发力

  巩固拓展脱贫攻坚成果。按照未消除风险和新识别监测对象的风险类别和发展需求,动态调整“一户一策”帮扶举措,强化产业发展、就业帮扶、社区治理等易地扶贫搬迁后续扶持,动态消除零就业家庭,实现脱贫劳动力转移就业15.4万人以上,持续巩固提升“三保障”和饮水安全水平。深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,抓实“九条措施”,实现脱贫人口人均纯收入增长18%以上。

  推进乡村全面振兴。深入实施现代农民培训工程,提升农民组织化程度。落实产业帮扶政策,做好“土特产”文章。推动乡村产业全链条升级,提高农民在全产业链发展中的增值收益。发展壮大村级集体经济,经营性收入实现村均10万元以上。深入实施乡村建设行动,开展“设计下乡”活动,规范农村住房建设。持续开展绿美乡村建设,建成省级绿美乡镇10个、绿美村庄22个,市级绿美村庄778个。加强农村公共服务设施建设,提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。持续推进农村人居环境整治提升五年行动,实施农房抗震改造7000户以上,农村生活垃圾处理设施覆盖率提高到60%以上,行政村生活污水处理率和收集处理率完成省级考核目标任务。推动农村土地制度改革,深化农垦、供销、林业综合经营改革。实施农村基层文化惠民工程,持续提升乡村治理能力和治理水平,全力建设宜居宜业和美乡村。

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