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(云南省)临沧市人民政府工作报告(2023年2月10日)

  (六)聚焦增投资促消费,在扩大内需上持续发力

  促进消费持续恢复。把恢复和扩大消费摆在优先位置,统筹好稳物价和促消费工作,改善消费条件,创造消费场景,释放消费潜力,让群众能消费、敢消费、愿消费。加快养老、托育、家政等服务业发展,促进住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费,提振大宗消费,壮大新型消费。推进电商进农村,农产品网络零售额增长20%以上。

  抓实重大项目建设。坚持重大项目集中开(竣)工月调度机制,加快推进在建项目实施进度。准确把握政策指向、发展方向,谋划一批重大产业项目。抓实项目前期,争取更多支持。持续打好重大项目要素保障攻坚战,推动项目早开工、早投产、早达效。持续优化投资结构,完成产业投资405亿元以上、占全部投资比重达50%,实现民间投资占比达45%。

  推进交通基础设施建设。围绕打造省市4小时、市县2小时、县乡2小时“422”经济圈,全面扫尾“能通全通”工程,全线建成临沧至清水河、临翔至双江、永德链子桥至耿马勐简高速公路,基本建成云县至临沧、瑞丽至孟连高速公路临沧段,累计建成高速公路560公里以上,实现“县县通高”。加快南涧至云县、巍山至凤庆、双江至沧源(勐省)高速公路建设。启动凤庆至永德、昔归至云县、双江至澜沧高速公路,以及国道G219线永德(户乃)至镇康(白岩)、耿马(班幸)至沧源(南撒)段二级公路建设。建设和改造农村公路1500公里以上。力争临沧至清水河铁路纳入国铁集团勘察设计计划并启动建设。完成沧源佤山机场改扩建及临沧博尚机场总体规划修编,建成凤庆通用机场,争取将孟定民用运输机场纳入省级、国家级相关规划。积极开辟直飞国内主要城市的航线航班。完成澜沧江244界碑至临沧港四级航道整治。

  推进“兴水润临”工程。加快建设耿马灌区等重点水利工程,启动大勐统河大型灌区建设,推进南汀河、小黑江大型灌区项目前期,竣工验收5件重点水利工程,加快41件续建重点水源和连通工程进度,新开工5件水源工程、7件城乡供水一体化项目、5件河道治理项目,逐步消除工程性缺水和区域性缺水,提升供水安全保障水平。

  推进“数字临沧”建设。实施“城市大脑”一期、市域社会现代化治理、智慧县城、智慧园区、智慧口岸、智慧医共体、智慧景区等数字化应用场景项目建设,建成省级智慧县城和智慧园区各1个,力争建成省级数字农业示范基地2个。新建5G基站1000个。数字经济固定资产投资增长25%以上,数字经济核心产业营业收入增长20%以上。

  (七)聚焦市场主体培育,在提升营商环境上持续发力

  大抓营商环境。实施打造一流营商环境三年行动,持续深化“放管服”改革,加大简政放权力度,统筹推进投资和建设项目审批、商事制度等领域改革,精简单证及证明材料,持续推进“一业一证”“一企一证”“证照联办”“一照多址”等行政审批制度改革,提升“一网通办”“一件事一次办”“跨省通办”“省内通办”政务服务水平。创新监管机制,全面实施市场准入负面清单制度,完善市场主体信用承诺制度。

  大抓招商引资。围绕壮大资源经济、口岸经济、园区经济,立足特色农业、文旅康养、新能源等优势资源,聚焦节能环保、数字经济、绿色低碳等新业态招商,突出交通、物流、口岸等开放大通道,紧盯链主企业和行业领军企业精准招商、定向招商,强化“一把手”带头招商,采取市县园区“六个一”举措推进招商引资工作,借力民营资本,为经济社会发展不断注入新动力。深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈等区域合作招商。引进超10亿元优质产业项目10个以上、链主企业10户以上。

  大抓市场主体。深入实施市场主体倍增“阳光、雨露、土壤”行动和“与企同行·助企成长”帮扶行动,持续推进“三进市场主体”活动,认真落实减税降费、财政扶持、金融支持等助企惠企政策措施,加大对实体经济支持力度。聚焦管理、发展、脱困、改革,实施新一轮国企改革发展三年行动,促进国有资本和国有企业做强做大做优。实施促进民营经济发展三年行动,推动民营企业保存量、扩增量、提质量,民营经济增加值占GDP比重超过60%。实施龙头企业培引计划,培育创新型中小企业、专精特新中小企业16户以上。兑现升规升限奖励扶持政策,推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,促进中小微企业融资增量、扩面,净增企业1万户以上、“四上”企业116户。

  (八)聚焦国家可持续发展示范区,在推进绿色发展上持续发力

  推进科技创新驱动发展。落实创新驱动高质量发展29条措施,实施科技体制改革三年攻坚行动和全社会研发投入提升三年行动,拉动规模以上企业、在临高校等创新主体研发经费投入增速达17%以上。加强企业主导的产学研深度融合,强化与省内外高校和科研院所合作,在重点产业领域突破关键技术10项以上,推动重大科技成果转化和产业化8项以上,开发新产品30个以上,组织推荐申报院士专家工作站等相关平台10个以上,新培育高新技术企业15户以上。加强科普宣传,持续提高全民科学素质。

  抓好生态环境保护治理。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,推进生态保护、生态修复、生态建设工程和国土绿化行动。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,严格落实河(湖)长制,开展劣V类水质断面“清零”攻坚,加大澜沧江流域(临沧段)、怒江流域(临沧段)和南汀河流域综合保护开发力度,保持11个国控断面水质优良率达100%。推深做实林长制,全面压实森林资源保护责任,完成营造林10万亩、人工种草1.8万亩。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,筑牢祖国西南生态安全屏障。

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