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(四川省)甘孜藏族自治州人民政府工作报告(2023年1月3日)

  加快基础设施重建。实施G662等公路改造提升项目3个,泸定市政设施优化提升、海螺沟污水处理厂等市政基础设施项目12个,泸定110千伏辛桃线、磨西35千伏输变电等电网建设项目34个,生态修复和地灾治理项目50个,泸定得妥发旺小学、海螺沟景区医院等公共服务设施项目86个。

  突出产业恢复重建。加快海螺沟景区游客中心、景区公路等基础设施恢复重建,确保景区年内开放;统筹推进“五沟一台地”景点开发,启动海螺沟滑雪场、龙华山景区、鹏程山索道等项目前期工作。提档升级泸定桥、木格措、跑马山、墨石公园等景区景点品质。加快发展特色水果、绿色蔬菜、冰川泉水等农特产业,建成海螺沟农贸市场、乡村电商服务站等商贸流通体系。

  第四,全面推进乡村振兴,促进城乡融合发展

  建设高效便捷交通体系。围绕构建“五横五纵”国省交通干线和“两铁五高四空”立体交通体系,深入实施新一轮交通大会战,完成投资100亿元以上。尽早开工建设成玉高速新都桥至炉霍段、G664香格里拉镇至各卡乡段、S435泸定兴隆镇至汉源三交乡等10个项目。加快建设泸石高速、康新高速、G549九石路等10个项目。建成G215石渠洛须镇至柯洛洞段、白玉至巴塘段等8个项目。提档升级国省干线100公里,大中修路面100公里,建成农村公路80公里,完成“索改桥”任务。积极支持创建“四好农村路”省级示范县。做好川藏铁路甘孜段建设服务保障,规划建设8个车站配套工程。

  建设宜居宜业和美乡村。全面完成75个乡镇级片区国土空间规划编制,深入实施美丽乡村建设行动,打造乡村振兴示范村100个、精品村20个。创建省级乡村振兴重点帮扶优秀县、优秀村和先进乡镇、示范村52个,实施国家传统村落集中连片保护利用示范项目12个。全力保障引大济岷工程建设,实施水利工程20个,新建农村供水保障提升工程26个。完成农村电网改造升级年度任务。

  建设宜居韧性智慧城镇。坚持以“百年建城、千年树城”理念推进新型城镇化,创新出台加强规划建设管理工作意见、甘孜州国土空间规划管理技术规定、大美甘孜规划建设管理规定,召开全州规划建设管理工作会议,加强城乡规划建设管理。投入12.3亿元,高质量建设“宜居工程”12个,支持色达打造北路制氧中心。改造老旧小区40个、安装既有住宅电梯20部。加快构建“一核两副三轴多点”城镇空间格局,支持康定打造独具魅力的情定之城、泸定打造穿过二郎山别具洞天的多彩民族走廊、甘孜打造世界级特色旅游城镇、稻城打造世界级文旅新地标、理塘打造千户藏寨天空之城。以磨西镇打造世界级知名旅游镇为重点,推进康泸新一体化发展。创建省级百强中心镇2个。

  第五,加强生态环境保护,筑牢上游安全屏障

  强化生态保护修复。严格执行“三线一单”,全力打造国家生态文明建设示范区。深入推进康定、色达林草碳汇试点。严格落实林草长制,完成人工造林、封山育林、森林抚育、沙化治理、退化林修复、退化草地修复212.79万亩,建成生态景观廊道95公里,实施雅砻江流域生态系统保护修复工程7个,森林覆盖率提高到35.26%、草原综合植被盖度保持在85%以上。扎实推进黄河流域甘孜段生态保护和高质量发展,加快长沙贡玛国际重要湿地保护建设。建成古树公园2个。创建国家生态文明建设示范县1个、省级生态县2个。加快创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

  强化生态环境治理。严格落实河湖长制,深入推进长江流域十年禁渔,持续抓好水土保持工作。深化全域无垃圾、农村人居环境整治提升、厕所革命“三大行动”,建成乡镇污水垃圾处理设施29个,新改建农村户厕4350户。完成生态保护红线内矿业权退出、长江经济带小水电清理整治任务,强力整改生态环保“央督”“省督”及“回头看”反馈问题。

  强化生态领域监管。严格执行《甘孜州生态环境保护条例》《甘孜州环境质量巩固及改善不力约谈办法》,严格落实“1+6”重点资源管理办法,强化生态环境监管执法,强化领导干部自然资源资产离任审计及成果运用,确保生态环境质量“只能更好、不能变坏”。

  第六,持续保障改善民生,提高人民生活品质

  巩固拓展脱贫成果。全面落实防止返贫动态监测和帮扶机制,用好衔接资金,用足帮扶政策,强化易地扶贫搬迁后续扶持,培育壮大新型农村集体经济,健全完善利益联结机制,深入落实促农增收8条措施,拓宽农村低收入人口增收渠道,全面推进“民生保”,牢牢守住不发生规模性返贫底线。

  全面发展社会事业。制定实施教育高质量发展意见,深入实施“骨干教师”培养计划,优化调整乡村校园20所,完成泸定、乡城学前教育普及普惠发展和丹巴县域义务教育优质均衡发展国家督导评估,支持高海拔地区“飞地校区”建设,发展职业教育、继续教育、特殊教育。巩固控辍保学成果,推广国家通用语言文字,加强学校思政教育。高质量办好第四届全州运动会,组织参加首届全国青少年运动会。制定实施卫生高质量发展意见,深入实施“骨干医生”培养计划,深化医药卫生体制改革,加大对中藏医药支持力度,支持华西甘孜医院建设全州引领型服务型医疗卫生机构,总结推广结核病综合防治攻坚战试点经验,推进第二轮包虫病综合防治,理顺健全120服务机制。加强皮洛遗址文物发掘研究保护利用,强化“非遗”传承,创建国家级康巴文化甘孜段生态保护试验区,办好“两年一小展、五年一大展”文化惠民活动,更好满足群众文化生活需求。

  健全社会保障体系。办好省州民生实事。深入实施全民参保计划,深化医保支付方式改革,探索民族地区灵活就业人员参加住房公积金制度试点。动态开发公益岗位2.4万个以上,职业技能培训1万人以上,新增就业7000人以上,农村劳动力转移就业稳定在1.5万人以上。做好农民工服务保障工作,切实维护合法权益。完成烈士纪念设施三年提升行动,加快创建全国全省双拥模范城。建成投用泸定老年养护院,大力实施未成年人保护“六大行动计划”。

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