五、坚持巩固衔接,高质量谱写乡村振兴新篇章
聚焦乡村振兴“二十字”总方针,坚持以人为核心的新型城镇化,畅通城乡要素流动,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴战略。
(一)持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,健全完善县乡村防止返贫监测预警机制,聚焦脱贫不稳定户和边缘易致贫户,精准落实医疗、教育、住房、就业等政策,坚决守住不发生规模性返贫底线。全面落实各项增收措施,确保脱贫群众人均纯收入实现“两个高于”目标。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实地考核评估、乡村振兴战略实绩考核,力争取得优异成绩。
(二)奋力推进乡村振兴战略。借力国家乡村振兴重点帮扶县政策机遇,加快推进财政涉农整合、支援帮扶资金项目,加劲打造“三乡一镇带两河”川西北高原最大田园综合体。按照“抓点示范、串点成线、连线成片、连片推进”思路,全力推进新开宗村、曾达村、山埂子村3个“三家园示范村”和22个重点帮扶村建设,全力建设一批生态美丽、和谐幸福、富裕小康的试点示范。
(三)优化提升城乡建设质量。尽快启动周山清洁能源片区和安宁生态产业片区乡镇级片区国土空间规划编制和马奈片区、杨家湾片区等21个实用性村庄规划编制工作,形成开发、保护、留白“一张图”。坚持做优县城、培育小镇、振兴乡村思路,扎实推进“六化”工程,持续深化百镇建设行动,高质量完成勒乌镇、沙耳乡临江路市政等10个州庆项目建设,加快推进勒乌官寨、咯尔金江和双柏树业隆新村居民点建设,有序推进城区供水管网改扩建、老旧小区环境综合整治等项目,着力提升县城综合承载作用、中心镇关键支撑作用、特色镇功能互补作用、新型农村社区的战略基点作用。
六、坚持共建共享,高质量谱写民生福祉新篇章
坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,顺应民心、尊重民意、关注民情,在高质量发展中保障和改善民生,让发展更有“温度”、幸福更有“质感”。
(一)提升社会保障。紧盯高校毕业生、退役军人、无业青年等重点群体,用好各类支援帮扶平台,用活各类公益性岗位,扎实推进就近就业、就地就业、创新创业,实现更加充分更高质量就业。深入实施全民参保计划,推进“五大保险”拓面保障。健全社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚体系,常态实施独居老人、重症病人等“四类人群”专项救助,力促社会保障兜底。健全医疗保障制度,推进多元复合支付方式改革,深化医保信息化平台应用实践,提升异地就医服务能力。加大“两纲”实施力度,健全关爱服务体系,推进妇女儿童事业高质量发展。
(二)提质教育医疗。深入实施教育组团式帮扶,持续推动高考综合改革走深走实,稳步推进教育评价督导、教育优质均衡等改革,扎实抓好“双减”“五项管理”,办好人民满意教育。加快推进金川中学科技综合楼、金川二中教辅用房、民族寄宿制小学一期等项目建设,夯实教育发展基础。推动村医养老保障工作落地落实,加快推进县域医疗次中心观音桥中心卫生院建设,优化医疗服务资源布局。借力医疗组团式帮扶机遇,加强重大疫情、地方病等防控救治体系和应急能力建设,不断提升县乡村三级医疗水平。
(三)提效文化体育。对标文物保护“四防四有”要求,用好红色资源,传承红色基因,加强红色革命文物保护利用。深入实施文化惠民工程,组织全县乡镇文化站、村文化活动室文化管家、文化专员集中培训,完成县文化馆省三级馆创建,不断提升图书馆(室)、文化馆(站)服务效能。组织开展各类非遗项目传承人技能大比拼活动,有序推进非遗项目、非遗传承人申报工作。坚定践行社会主义核心价值观,深化新时代乡风文明建设“十大行动”,扎实开展“孝善和俭”道德传扬活动,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。开展全民健身赛事活动,办好古树梨花节、梨花踏青跑等体育赛事,积极参加州运会、州冬运会等赛事活动。
七、坚持深化治理,高质量谱写安全发展新篇章
统筹发展与安全,强化风险意识、树牢底线思维,创新治理理念、提升治理能力,有效防范化解各类风险挑战,营造更加和谐稳定、安全有序的发展环境。
(一)宽领域促进民族团结。依托新时代文明实践中心、民族团结进步展馆等阵地,结合重要纪念日、民族传统节日等,积极开展民族团结进步活动,不断铸牢中华民族共同体意识,争创“全国民族团结进步示范县”。纵深推进“一寺一策”“一点一策”依法规范管理,扎实抓好“五项重点”管理,牢牢掌握寺庙管理领导权。持续强化双拥共建,深度推进军民融合,全面提升退役军人事务工作水平,争创“省级双拥先进县”。
(二)立体化维护社会稳定。深入推进“扫黑除恶”斗争、禁毒人民战争,重拳打击盗窃、电信诈骗、吸毒贩毒等违法犯罪,严防“民转刑”“刑转命”等极端案事件。大力实施“智治公安”,持续推进社区警务建设,推动“一标三实”信息采集率达到100%。坚持和发展“枫桥经验”,持续深化“两联一进”群众工作全覆盖,常态开展矛盾纠纷化解、信访积案化解等工作,不断提升信访“三率”,全力创建全国信访工作示范县。
(三)多层次保障人民安宁。坚决执行“新十条”“川六条”“州六条”疫情防控措施,健全完善公共卫生应急处置体系,坚决确保人民群众生命健康安全。严格执行《防火命令》,完成林区监控系统、森林草原防灭火基础设施等项目,加快推进4个物资储备库前期,持之以恒防火情。聚焦421处地灾隐患点、141处山洪隐患区,完成马奈镇孙家沟、卡撒乡刘家沟等地灾治理项目建设,常态做好监测预警、隐患排查、避险转移等工作,接续用力防灾情。逗硬落实安全生产“十五条硬措施”,抓细抓实道路交通、建筑施工、危化物品等行业领域大排查大整治,细密严实保安全。落实“四个最严”要求,严格食品安全监管,筑牢从田间到餐桌的每一道防线。