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(四川省)珙县人民政府工作报告(2022年12月15日)

  一、奋力推动工业经济量质齐升

  提质增效优势资源型产业。推动综合能源产业聚力发展,推进页岩气开发珙县片区建设项目竣工投用,完成20万方/天页岩气液化建设。推动绿色建材产业延链发展,推进18万吨/年轻质碳酸钙产品精深加工等项目竣工投产,推进珙县大型智能矿山及钙产品深加工等项目加快建设。全力招引至少1家大型企业入驻,整合开发矿产资源,进一步降低生产成本。加快壮大循环利用产业,抓实有色金属材料综合利用、再生钢铁原料循环利用项目,打造年产100万吨金属材料综合循环利用基地。

  培育壮大战略性新兴产业。聚焦宜宾动力电池配套产业“1+6”基地,推进宜宾市表面处理集中区、珙县航空航天产业表面处理等项目建设,招引表面处理企业入驻,加快打造产业集群。重点围绕动力电池配套、光伏及储能等领域开展产业链招商和基金招商,积极与青海丽豪、江苏珩创、湖南宸宇等龙头企业及产业链核心企业对接,全力争取项目签约落地,聚点成链构建产业生态圈。

  加快提升县经济开发区能级。科学规划余箐园区发展空间,推进园区总体规划和产业规划成型。加快补齐基础设施短板,推进珙县物流园区基础设施项目竣工投用,力争总投资2.6亿元的园区基础设施建设项目(一期)开工建设,抓实园区引水工程、宜宾南500KV站等项目前期工作,持续增强园区要素配套能力。

  二、奋力推动项目投资起势发力

  科学谋划项目。深化项目前期研究论证,超前完善项目立项、用地规划、环评、能评等前期工作,不断提高项目成熟度。深度研究上级政策,聚焦中省政策取向和资金投向,锚定债券资金申报、政策性开发性金融工具、部分领域设备更新改造贴息贷款等稳定经济基本盘举措,高质量谋划生成一批交通建设、产业发展、城市提升和民生提质项目,确保储备在库项目总投资2000亿元以上,力争申报专项债券储备项目51个以上,到位专项债券资金6亿元以上。

  精准招引项目。搭建数字化招商平台,集合产业分布图、产业招商图、项目管理图,围绕产业定位解构细分领域关联图谱,结合技术瓶颈和互补性产业环节,精准锁定潜在目标企业。聚焦招商引资薄弱环节,加快推进化工园区申报,创新方式争取晶硅光伏分布式发电、智慧供电落地珙县。打造专业化、高效率的招商队伍。借力基金招商平台,加强与银行、外地客商、宜宾籍外出创业人士、商协会成员联系,常态化储备一批优质目标企业,力争全年引进国内市外到位资金45亿元、国内省外到位资金40亿元、外商投资到位资金1400万元以上,新签约项目16个以上。

  高效推进项目。深化项目指挥部推进机制、项目建设闭环机制,充分发挥项目服务中心和分行业论证工作专班作用,进一步优化督查考核,全力服务杨义水库等省市重大工程,统筹实施111个、总投资413亿元以上的“四个一批”重点项目,确保完成年度投资208.4亿元以上。全力推动珙县物流园区基础设施等26个项目竣工投运,宜威高速互通连接线工程等45个项目实现开工,加快推进全域土地综合治理等10个项目,做好珙县中学校迁建等30个项目前期工作。全力抓实要素保障,提高土地集约利用水平,消化处置批而未供、供而未用土地400亩以上;完善多元化投融资机制,加大政策资金、专项债券等争取力度,全年对上争取各类项目资金15亿元以上。

  三、奋力推动改革开放走深走实

  持续深化经济体制改革。推进新一轮国企改革三年攻坚行动,加快构建县级部门、乡镇与企业横向协同的制度机制,建立健全现代企业管理制度。构建以管资本为主的国资监管体制,力争县属国有企业总资产较上年增长15%。深化“放管服”改革,持续优化营商环境,着力在企业开办、招标投标等领域取得新突破,推动群众办事更加便捷。巩固提升统计基层基础规范化建设,统筹抓实第五次全国经济普查工作。探索构建新型产业工人队伍培训模式。

  加快财税金融改革步伐。进一步深化财政预算一体化改革,盘活部门存量资金;建立健全专项债券项目联动机制、审核机制,力争储备更多成熟的专项债券项目。巩固提升传统税源,培育新兴优质税源,加大非税征收力度,全力做好土地指标流转及国有资产处置等工作,落实退税减税降费政策。深化“亩均论英雄”改革,突出招大引强,精准配置要素。有序扩大直购电、直供气等优惠政策覆盖范围。完善“政银企保担”联动机制,加快创新金融产品,健全各类基金运行制度,用好用活金融杠杆。

  切实加强民生领域改革。深化基础教育综合改革。巩固减轻义务教育阶段学生课业负担、家长校外培训经济负担“双减”工作成果,推动教学质量、师资水平“双提升”,深化教学质量、育人质量“双评价”机制。加强紧密型县域医共体建设,加快县乡村一体化发展,深入推进医保支付方式改革,实现医保网格化、信息化、体系化。积极应对人口老龄化,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。高品质建设“数字珙州”和全省新型智慧城市示范城市。

  四、奋力推动筑城聚人整体成势

  聚力推进城镇建设。坚持“老城拆减更新、新区功能完善、园区产城一体”思路,加快打造宜宾卫星城市。推动老城区有机更新,加快推进“文化公园+南井社区+农贸市场”综合体改造前期工作,统筹实施城市污水处理厂(二期)、县城延展区域污水管网建设、燃气管道老化更新改造等项目,推进南井社区棚户区和41个老旧小区改造。加快完善新区功能,抓实金河•灵秀生态城景观项目,推进金河数字化邻里中心、政务服务中心建成投用,打造15分钟便民圈、半小时服务圈。加快园区产城融合发展,规划落实教育医疗、生活休闲、政务服务等功能,加快完善多层次住房供给体系。推进县乡村功能衔接互补,梯次完善乡镇基础设施和公共服务,承接适宜产业转移,培育支柱产业。

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