四、在改革创新中培育新的动能

　　财税国资持续赋能。深入推进国企改革三年行动，新增县农投公司、县鹿鸣公司两家二级企业，形成“1+1+5+N”国资国企架构[2]，县国投集团顺利通过AA续评级;印发《县属国有企业风险防控水平提升行动实施方案》，持续推进清廉国资国企建设。抓实财政预算管理一体化改革，简化财政评审程序，审核项目327个，节约财政资金3.11亿元。深化税收征管改革，推进“双向互联”纳税服务新模式[3]，纳税服务满意度持续提升。

　　营商环境不断优化。全面深化行政权力事项改革，强力推进“一网通办”平台建设，“最多跑一次”占比99.92%。在余箐工业园区探索开启“区域评估”，企业入驻压至2个必须事项，重点招商项目全程跟踪办理。厘清行政权力清单，向乡镇下放简易事项135项。全面深化公共服务事项改革，全覆盖实行镇村便民服务体系“三化”建设[4]，打造示范点124个，打造率66%。全年完成民间投资51.68亿元，增速17.7%。及时出台复工复产“政策包”，全年留抵退税1.1亿元，累计为企业减免税费1.93亿元，制造业中小微企业缓缴税费1420万元。

　　切实加强配套改革。扎实做好两项改革“后半篇”文章，系统推进“1+27+1”方案[5]落实。推动农村产权制度改革，成功规范流转农村产权交易81宗，涉及金额1.05亿元、面积3.85万亩。抓实供销综合改革，恢复建设基层供销组织37个，实现乡镇全覆盖。深化医药卫生体制改革，构建县域新时代网格化医疗体系，深入推进医保支付方式改革，18项医保服务事项全面下沉至乡镇和村(社区)。

　　五、在艰难前行中提升民生福祉

　　教育医卫加快发展。推动基础补短，启动上罗镇中心校等9所学校改(扩)建，杉木树中学学生宿舍等6个项目建设完工，新增学位675个、教师周转房72套，优化义务教育资源配置工作考评获全省第一;中医院和妇幼保健院迁建项目一期基本完工、二期前期工作有序推进，上罗镇、孝儿镇卫生院建设顺利推进。推动质量提升，普高本科上线突破千人大关、一本上线超过200人，珙县职校对口本科上线人数97人、就业率达98.85%，实行村小营养餐提标和城镇学校食堂差异化供餐[6];纳入全市紧密型县域医共体建设试点县，先于全市开展二类疫苗免费接种，切实保障婴幼儿健康成长;实施斩断艾滋病传播链行动，病例数同比下降54.79%。

　　文化体育持续进步。全面推进四川省第三批县级文化馆图书馆总分馆建设，建成宜宾珙县苗族蜡染技艺传承保护展示中心，新建新时代文明实践基地1个、实践所13个、实践站178个;文艺作品《起风了》《笙生不息》等在“喜迎二十大•奋进新征程”暨宜宾市第十三届“酒都风情”文艺展演中获奖，上罗镇获评四川省乡村文化振兴样板村镇。全民健身工程深入推进，完成体育中心信息化和群众运动基础设施建设，小学女篮代表宜宾参加省运会获亚军，圆满承办全省气排球邀请赛。

　　社会保障兜牢兜实。大力关爱守护“一老一小”，设立困难老人和困境儿童关爱基金各100万元，开展“共护成长•珙桐花开”困境儿童和农村儿童结对关爱帮扶活动，首批结对帮扶困境儿童和农村留守儿童1475名、匹配爱心伙伴1284名，为143名儿童发放爱心基金45万元。坚持就业优先，全力支持大学生、返乡农民工等群体就业创业，发放创业担保贷款3084万元、稳岗补贴295.84万元，城镇新增就业4845人。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率稳步提升。完成2022年城乡低保标准调整暨年度复核工作，发放低保、特困等社会救助资金1.08亿元。

　　六、在强基固本中推进乡村振兴

　　巩固拓展脱贫攻坚成果。继续做好防止返贫动态监测帮扶，创新出台《珙县防止返贫致贫专项资金管理办法》，设立首期帮扶资金300万元，防止困难家庭因重病大病、多子女读书等原因致贫返贫;投入400万元，实施到户产业扶持激励政策，惠及1000户低收入家庭。强化造血能力，投入中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金9327万元，产业发展资金占比54.4%。

　　稳妥推进乡村建设。抓实乡村建设行动，投入乡村振兴资金1.6亿元，统筹实施乡村振兴项目125个。进一步完善城乡垃圾收集处理体系，大力推进“厕所革命”，新(改)建农村公共厕所8座、户厕4286户。健全村庄公共环境保洁机制，实现行政村专职保洁员全覆盖，人居环境不断改善，成功创建省、市级卫生村41个。实施美丽乡村建设“百村示范、千村达标”工程，投入资金9282万元，打造示范村5个、达标村20个。

　　务实优化乡村治理。创新乡村治理模式，积极推进基层群众自治五大主题试点工作[7]，《四川珙县聚力打造山区县基层治理示范样板》被人民网、新华网、四川日报等多家主流媒体采用刊发。进一步规范村(居)组务公开，推行“掌上村财”，创新构建村级事务“双线”监督体系，成功入选四川省网络综合治理数字化应用场景优秀解决方案。推进农村移风易俗，修订完善村规民约、“红黑榜”制度，反对婚丧事宜铺张浪费，践行城乡宴席新风，提倡勤俭持家，坚持文明办事，珙县乡风文明治理经验获全市肯定并推广。

　　七、在系统施策中提升社会治理

　　生态环境明显改善。严格落实“三线一单”分区管控要求，持续开展蓝天、碧水、净土保卫战，完成中省环保督察反馈问题年度整改任务。全年空气质量优良天数345天，优良率94.5%。严格落实河长制，全县乡镇和县城集中式饮用水水源地水质达标率100%。推进工矿废弃地生态修复治理，完成废弃露天矿山修复10个，修复面积249.3亩。强化农业面源污染防治，化学农药、化学肥料等投入品实现零增长，禽畜粪污资源化处理率80%，危废规范收集转运率和处置率均为100%。以国家储备林建设为抓手，开展国土绿化行动，新增森林面积6000亩，森林覆盖率53.48%。