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(四川省)珙县人民政府工作报告(2022年12月15日)

  有效激发消费潜力。着力发展现代商贸,加强产销对接、优化商贸网络,培育限上商贸流通企业和规上服务业企业5户以上。加快打造消费场景,持续丰富“金河夜游风情区”商业业态,提档升级特色美食街区,培育以“巡场烧烤”为代表的系列夜间美食品牌。深入挖掘文旅资源,加快推进西出口乡村振兴示范区项目前期工作,力争三线建设公园、半山景观大道等项目开工建设,加快打造宜宾城市后花园;逐步开发杉木树工业遗存、鹿鸣茶海生态旅游示范区、石牌坊、僰人悬棺、洛表镇顺景村知青之家等文旅路线,串珠成链发展文旅产业。逐步壮大现代物流,抓实宜宾南部(珙县)公铁联运物流园项目,推进珙叙铁路、卷子榜车站铁路集输运等项目建设,加快打造宜宾南部公铁物流中心。

  持续打通发展动脉。构建高效便捷出口大通道,全力推进宜威高速公路(珙县段)建设,确保2023年底竣工通车;配合推进重庆经叙永至筠连高速公路(珙县段)、珙县至绥江高速公路前期工作,力争“十四五”实现开工建设。完善内通外联干线公路网,加快推进巡场至复兴一级公路连接线建设,抓实县城东环线、县城西、北出口改建工程,加速推动底洞至孝儿、洛表至王家等公路提升改造项目,确保石碑至永兴茶场道路改建项目建成通车。加快打造美丽乡村路,力争2023年开工建设50公里。

  五、奋力推动乡村振兴步履坚实

  持续巩固脱贫成果。强化对监测对象动态化管理,开展常态化预警监测,重点关注因病、因残、因灾等因素影响,导致支出大幅增加和收入大幅减少的家庭。聚焦“两不愁三保障”短板问题,实施产业、就业帮扶,强化低保、医疗和特困人员救助等综合性社会保障措施,促进脱贫群众收入持续稳定增长。

  提质增效现代农业。落实最严格耕地保护制度,全面实施“田长制”,持续开展耕地保护和土地管理,确保如期完成高标准农田建设任务。加快农田水利设施建设,力争青山渠中型灌区续建配套与节水改造项目开工建设。加快建设产业基地,推进蚕桑现代农业园区升星,大力培育珙县王家镇粮油基地,巩固提升曹营、玉和万亩高山云雾茶叶基地,推进珙县特色农产品精深加工产业园前期工作。强化县级农业产业化重点龙头企业培育,规范提升温氏家庭农场,大力推进能繁母牛养殖基地建设。加快发展山区特色农业,着力推动精深加工和品牌培育,推行“1个专班+1个公司+1支科技队伍”发展模式,力争茶叶、蚕桑、畜牧水产综合产值分别达19.3亿元、28.2亿元、90亿元以上。

  建设宜居宜业和美乡村。稳妥推进乡村建设,推动巩固脱贫成果与衔接推进乡村振兴基础设施补短项目全面完工,确保农网巩固提升工程竣工投用,深入实施美丽乡村建设“百村示范、千村达标”工程,培育示范村5个、达标村31个。稳步开展农村人居环境整治提升五年行动,梯次推进农村生活污水治理,健全农村生活垃圾收运处置体系,持续巩固拓展农村厕所革命质量和成效。加强和改进乡村治理,深化村级事务“双线”监督体系,持续推进乡镇基层群众自治主题试点,巩固提升“五社联动”[11]机制创新试点。

  六、奋力推动民生民本可知可感

  夯实民生保障底线。全力做好重点群体就业创业保障,城镇登记失业率控制在4.2%以内。健全分层分类社会救助体系,做好社会救助、优抚安置等工作,进一步增加对特殊困难群体的关爱服务。充分保障妇女儿童权益,严格落实新“两纲”,全力创建第三轮全国两纲示范县。更加关注“一老一小”,深入推进“5+1”精准结对机制[12],常态化开展特殊困难老人探访关爱服务,完善公办养老机构设施设备,推进上罗镇、孝儿镇区域性养老中心项目开工建设,进一步优化对特困老人的医疗服务、供养模式等。

  办好人民满意教育。坚持“德智体美劳”全面发展理念,持续提升教育教学质量,加快构建“片区+学区”教育管理机制,抓实“双规范双减”[13]“五项管理”[14]等工作。扎实推进“三名工程”[15],建设“乡村教师工作室”,全力打造高素质专业化教师队伍,提高校长办学治校能力和水平。做好学前教育普及普惠发展,推进职业教育、基础教育、特殊教育统筹协调发展。持续优化学校布局,科学推动项目建设,加快推进珙县职业技术学校迁建等项目竣工投用、杉木树中学扩建等项目开工建设,进一步化解撤并村小学生入学困难。

  全面抓实社会事务。加强医疗补短,加快完善“1+3”县域医疗卫生服务体系[16],加快推进珙县中医院、妇幼保健院迁建及养老中心综合建设项目前期工作,力争珙县人民医院肿瘤综合治疗业务用房开工建设,上罗镇、孝儿镇中心卫生院全面投用,加快建设县域医疗次中心。完成全县三级医疗机构智慧医院建设。进一步优化全民免费健康体检、重大传染病防治、老龄健康、中医药健康等公共服务工作。提升文体事业发展效能,大力实施全民健身计划,进一步完善文体设施,培育“一乡一品”“一村一品”文化品牌,着力创建珙县苗族文化生态保护区。

  七、奋力推动生态环境持续改善

  深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,做好第三轮省级生态环境保护督察。强化大气污染防治精细化管控,以细颗粒物和臭氧污染协同治理为重点,常态化抓好工地扬尘、道路扬尘、脏车进城、餐饮油烟、“散乱污”企业等源头治理,确保全年空气优良天数比例不低于89%。加快提升水域环境质量,严格落实河长制,深入推进入河排污口整治,推动乡镇集中式饮用水水源保护区污染源整治项目竣工投用,确保国、省考核断面地表水水质优良比率100%。加强土壤污染源头防控,统筹强化农业面源污染和页岩气平台污染防治。

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