加快发展方式绿色转型。坚决落实中省市碳达峰、碳中和决策部署,抓好能源消耗总量和强度“双控”。推进传统产业节能和绿色化改造,完成华电珙县公司62号机组超低排放改造,实施双三水泥余热发电工程,力争余箐园区绿色能源项目竣工投产,建立健全绿色低碳循环发展经济体系;加快传统产业绿色赋能,推进重点行业企业深度治理,加大技改补贴力度,推动企业节能减排。做好公共机构能源资源节约和生态环境保护工作。深入开展垃圾分类、粮食节约行动,加快转变生活方式和消费模式。
持续推进生态保护修复。加大造林育林力度,深入落实林长制,加快推进林竹产业高质量发展示范建设项目,力争建成1000亩以上竹林高产示范基地,完成人工集约栽培3000亩、森林抚育2万亩。加强林业资源保护,加大生物多样性保护力度,依法打击违规破坏森林资源行为,持续加强森林防灭火和林业有害生物防治。探索建立生态补偿机制,加快推进独立工矿区生态环境综合治理项目前期工作,一体抓实巡场河综合治理、矿区植被恢复、矿井涌水治理等工作。
八、奋力推动社会大局和谐稳定
严抓严管安全生产。认真贯彻落实国务院安全生产“十五条”硬措施,持续巩固深化安全生产三年专项整治行动成效,扎实抓好煤矿和非煤矿山、危化品、工矿商贸、道路交通、建筑施工、防汛抗旱、地质灾害防治、森林防灭火、食药品等重点领域专项整治,强化隐患排查整治、执法监督管理,坚决遏制较大及以上安全事故发生。构建应急管理体系,科学推动预案编修、演练、评估,加快建设应急救援指挥中心和数字化平台,落实灾害可视化推演,完善应急处置协同机制,提高应急处突能力。进一步补齐人工影响天气工作短板,切实抓好农业防灾减灾。
防范化解重大风险。坚持灵活低成本思路,科学精准防控疫情。合理控制政府债务规模,积极稳妥化解存量债务,坚决遏制隐性债务增量,确保全年化解债务2亿元。着力防范化解金融风险,规范国企融资行为,强化融资担保公司、融资租赁公司、小额贷款公司和民间借贷活动监管,做好防范非法集资风险宣传教育、排查巡查和防控化解工作。加快整治房地产市场秩序,推动房地产业平稳健康发展。抓实根治欠薪工作,依法解决拖欠农民工工资问题。
创新抓实社会治理。积极开展法治宣传教育,优化提升法治公园、法治长廊等实体普法阵地,统筹推进“法治宣传教育示范基地”建设。持续推进扫黑除恶常态化,防范打击电信网络诈骗、黄赌毒、欺诈骗保、非法集资、“食药环知”、涉未成年人犯罪等突出违法犯罪行为,着力建设更高水平的平安珙县。加快打造公安铁军,深入践行新时代珙州公安精神[17],扎实推进“三比三看”[18]创先争优实践活动,完善落实公安队伍建设工作机制。推动新时代派出所高质量发展,统筹推进“一村一辅警”,深化社区警务改革,落实矛盾纠纷就地解决。强化信访源头治理,大力开展“马上办、限时办、盯着办”活动,持续开展突出信访问题专项治理,加快构建信访新秩序。
强化国防建设保障。加强国防和后备力量体系建设,强化全民国防教育,持续做好征兵、民兵、人民防空、国防交通等工作。依法落实优抚安置政策,夯实退役军人服务保障基础,维护军人、军属、退役军人合法权益,持续推进烈士纪念设施提升改造工作,奋力争创省级双拥模范县“七连冠”。
2023年,我们还将继续加强政府新闻、民族宗教、地方志、外侨、档案、保密等工作,大力支持工商联、工会、妇联、共青团(少先队)、残联、科协、红十字会等工作开展。
加快建设人民满意政府
各位代表,面对以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的时代号召,我们将全面加强政府自身建设,以高效的政府工作推动经济社会高质量发展。
一、始终坚持党的全面领导。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光和专业水平,不折不扣贯彻落实中央大政方针、省委省政府、市委市政府和县委决策部署,坚定将宏伟蓝图变成美好现实。
二、始终坚持实心干事。牢记人民至上,全力办好民生实事,推动政策向民生聚集、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,让民生更加可知可感。突出求真务实,力戒形式主义、官僚主义,深入纠正无效会议、表格泛滥、过度留痕、督查过频等问题,最大限度为基层松绑减负;大力弘扬“真抓实干、马上就办”的工作作风,把每项工作、每件事情落细落小落实到位。抓实干部提能,注重专业化思维和行政化效能并重,精准把握政治和经济、现实和历史、发展和民生等领域的辩证关系和实践要求,推进政府工作更加符合规律、顺应期盼。
三、始终坚持科学作为。以习近平法治思想为指引,全面推进法治政府建设。依法全面履行政府职能,深化行政审批制度改革,动态调整行政权力清单、责任清单、负面清单,统筹抓实宏观调控、市场监管、社会治理、公共服务等方面制度建设,严格规范公正文明执法。坚持科学决策、民主决策、依法决策,严格执行《珙县人民政府工作规则》《珙县人民政府常务会议事决策规则》,充分运用“民主听证会”“民情恳谈会”“院坝协调会”等民主协商形式,健全政府法律顾问制度和决策咨询制度,不断提高决策质量和效率。强化行政权力制约与监督,加强行政监督和审计监督,主动接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会舆论监督等,认真做好人大代表建议、批评、意见和政协委员提案办理,及时公开办理结果,提高政府公信力。