大力发展现代农业。严格落实粮食安全党政同责,全面推行田长制,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”,抓好耕地恢复及“进出平衡”工作,开展全域土地综合整治,新建高标准农田1.5万亩。积极推广“经果林+大豆”等粮经复合种植模式,粮食种植面积97.71万亩、产量稳定在35.41万吨以上。扎实做好生猪稳产保供,狠抓重大动物疫病防控,生猪年出栏稳定在54万头以上。做强优质粮油、内江黑猪、无花果、中药材等“2+6”特色产业,加快黑山羊农牧循环产业园建设,发展羊肉汤预制菜,培育壮大黑山羊产业。
培育壮大现代服务业。提档升级传统服务业,新增限额以上商贸企业和规模以上服务业企业20户。加快中皓新能源智慧体验中心等项目建设,积极举办展会、购物节、消费日等活动,社会消费品零售总额增长8.5%。充分发挥国家级电子商务进农村示范项目带动作用,引导短视频、直播等营销新模式发展,实现网络零售额增长10%。巩固省级全域旅游示范区创建成果,依托穹窿地貌、古砦文化、工业遗址等资源,加快骑龙坳乡村旅游、川威工业研学旅行营地等文旅重点项目建设,争创天府旅游名县。
二、积极扩大内需增强发展后劲
突出抓好项目投资。精准对接国家政策投向,结合“十四五”规划102项重大工程,储备省、市、县重点项目285个,总投资1182.4亿元以上。坚持晴天拼命干、小雨正常干、大雨不停干、白天黑夜一样干,继续实施“红黑榜”、电视公开承诺、“揭榜挂帅”等制度,落实县级领导联系指导和重点项目分级协调机制,确保177个新开工项目按期开工、67个续建项目加快推进、112个竣工项目建成投用,实现重点项目年度投资119.8亿元。持续强化要素保障,新入库地方政府专项债项目30个、60亿元以上,争取中省预算内资金增长20%以上。加强统筹调剂占用耕地、林地指标,加快推进“标准地”出让、弹性供地,保障重点项目用地2000亩以上。
建设区域生产性物流枢纽。成自宜高铁通车运行,建成高铁站等配套设施。全力推进乐资铜高速威远段及连接线、红星路南延线威远连接线、成自泸高速连界收费站扩容等项目,加快内威、资威、连贡快速通道前期工作,提升重要交通节点通行能力。加快推进川南冶金建材物流港、渝威国际农批冷链物流园区等项目建设,规划建设严陵物流园、煤炭储备物流园等专业物流园区,优化“1+4+N”现代物流发展布局。支持传统物流企业按照A级标准规范化、集约化发展,推动现代物流业与其他产业融合发展,培育国家A级物流企业2户以上。
积极发展建筑和房地产业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,支持刚性和改善性住房需求,继续实施促进房地产业良性循环和健康发展八条措施,实现建筑业总产值增长13%、建筑业增加值增长7%。加快“问题楼盘”化解处置,规范整治房地产市场秩序,促进房地产市场平稳健康发展。加强重点建筑业企业和房地产开发企业培育,新增资质建筑业企业2户、房地产开发企业2户。
三、统筹城乡融合发展促进美乡优城
建设高品质宜居县城。突出规划引领,加快完成县级国土空间总体规划编制,开展中心城区开发边界内控规编制。全力推动城西新区建设,重点实施桂花南路二期、魏家路二期、新义西路等项目,加快推进一品天下·繁华里等项目建设。实施城市更新行动,完成二环路北段拓宽改造和10条市政道路黑化改造,启动实施罗家坝棚户区改造三期项目,完成28个老旧小区改造。建立老旧小区管护机制,推动“红色物业”进小区。启动“十里清溪”项目,加快推进湿地公园二期、圆顶山公园等城市公园建设,不断完善城市功能。
推动乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力争创全省乡村振兴战略工作先进县。严格落实“四个不摘”要求,进一步完善防止返贫动态监测和帮扶工作机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。实施农村面貌改善行动,按照“集中连片、整体安排,统一规划、分别实施,试点示范、渐次推进”原则,整合乡村振兴中省衔接资金、美丽新村建设资金、农田水利项目资金等,推进镇西镇、新店镇、向义镇基础设施提升,打造具有威远特色的“丘塘林居”。持续提升农村交通路网水平,全力创建“四好农村路”全国示范县、省级“金通工程”样板县。
提升城乡治理水平。规范城市管理秩序,开展县城区农贸市场周边及主要街道市容秩序整治、城区内餐饮店厨余垃圾无害化处理排查整治等7项专项工作。实施“六净六顺工程”,扎实推进村庄清洁、“厕所革命”、生活垃圾处理、生活污水治理等工作。深入挖掘“婆城”文化内涵,塑造城市品牌形象。加大社区社会组织培育力度,提升服务专业性和系统性。加强基层社会治理,全面实施省第三批城乡社区治理试点项目。
四、深化改革创新释放发展潜能
着力优化营商环境。牢固树立“营商环境就是生产力”“抓营商环境就是抓发展”理念,突出便捷化、市场化、法治化,持续推进相对集中行政许可权改革和行政审批制度改革,全面推行并联审批、联合勘验、容缺办理、告知承诺、水电气讯“一站式”接入等服务模式,建立用好问题困难会商会、政企座谈会等企业诉求常态化办理机制,努力打造“有无熟人一个样、本地外地一个样、国有民营一个样、大小企业一个样、投前投后一个样”的营商环境。全面落实促进民营经济发展政策措施,继续放开民营企业市场准入,依法保护民营企业产权和企业家合法权益,新培育市场主体3000户,实现民营经济增加值增长6.5%。
深入推动改革创新。深化国资国企改革,引导国有企业突出主业、整合资源、科学管理。深化农村集体产权制度改革,探索集体经济发展有效实现形式。加强财税体制改革,持续深化税费共治格局,积极推进跨部门共同监督,确保增收节支有效。深入实施创新驱动发展战略,加快钒钛新材料产业发展研究院、页岩气产业发展研究院、氢能产业发展研究院建设,促进创新研发和成果转化,实现全社会研究与试验发展经费投入6.2亿元、增长5%。