三、夯基础、提品质，以更美画卷绘就城乡新貌
强化基础设施建设。加速构建“四横三纵两环”交通网，打造一小时到达县城交通圈，加快京昆高速复线剑阁段、国道347线厚子铺至印盒嘴公路改建工程等重点项目建设，完成绵苍高速剑阁段建设，力争剑门关景区绕线公路等项目前期工作取得实质性进展。上马开工老鹰嘴水库、江口水运客运旅游码头，推进杨家河供水工程建设，禾丰水库建成投用。大力发展规模化集中供水，强化农村供水保障。加快燃气管道老化更新改造、城乡污水处理设施等项目建设，巩固提升农村气、电、网建设水平。
持续推进城市更新。按照“做强新县城，做美老县城，景城一体化”城市建设思路，完成剑阁县国土空间总体规划编制，加快宝龙山职教园、两河口等片区控制性详规编制。持续拉大城市骨架，县城区新增面积1平方公里以上。开展城市更新行动，加快推进宝龙大桥、十里剑门绿道、清江河壅水工程等项目建设，新建“口袋公园”3个。深入实施县城补短板强弱项行动，高水平推进县域综合建设。加快老旧小区改造、大仓高铁片区棚户区改造项目建设，新开发清江龙湾二期、剑门君悦等高品质房地产项目。推进下普沿线特色村镇建设。加强居民小区物业管理，整治乱停乱放、噪音扰民等问题，不断提升城市管理水平。
全面推动乡村振兴。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务，扎实开展防止返贫动态监测，坚决守住不发生规模性返贫底线。大力推行“公办私营、分类托管、返租倒包”等模式，盘活农业产业园。扎实推进农村人居环境整治“4+2”专项行动，完成农村危旧房改造918户、农村厕所改造4300户，新建30万吨有机肥厂1座，开展村容村貌“八化”工程，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。新改建农村公路180公里，整治山坪塘80口。
加快数字剑阁建设。推动产业数字化，促进大数据、云计算等数字技术在政务服务、产业发展等领域深度运用。加快物联网部署，建成物联网基站100座，积极推动物联网多领域应用，加快平安智慧小区和智慧停车等智能化改造。优化5G网络覆盖，新增5G基站300座。加快推动科技创新平台建设，增强企业自主创新能力，实现高新技术产业主营业务收入25亿元，科技成果转化产值30亿元。积极推行数字人民币应用试点。
四、出实招、开新局，以更实改革汇聚发展动能
全方位深化开放合作。落实川东北经济区协同发展战略，深化大蜀道沿线城市和毗邻县区交流合作。坚持县领导带头招商，持续优化招商队伍。更好发挥企业家联合会、异地商会、剑阁籍在外成功人士作用，力争引进亿元项目15个以上，开工建设亿元项目10个以上，到位市外资金增长10%以上。加速推进通道优势向经济优势转变，更大力度吸引和利用外资，支持外资、外贸、外经联动发展，实现外贸进出口增长10%以上，外商直接投资100万美元以上。打造中国华侨国际文化交流基地联动平台，吸引侨胞回乡投资兴业。
深层次开展协作帮扶。聚焦“133”双目标，深化上城·剑阁东西部协作和广安·剑阁对口帮扶。借助上城资源，加快推进上城·剑阁产业园区建设，打造东西部协作示范标杆。借助广安力量，深化“组团式”教育帮扶，着力改善剑州中学教育教学条件。加快推进广安·剑阁乡村振兴示范园建设。深化省直部门定点帮扶，加快推动重点帮扶村示范建设。争创全省乡村振兴先进县。
多举措推动改革创新。深化供给侧结构性改革，深挖潜力扩大内需。积极推进国有资本布局调整，增强县属国企活力和市场竞争力。支持有条件的乡镇建立集体经济总社，创新推行资产租赁、入股分红、服务创收、自主经营等发展模式，激发村集体经济活力。深化普安镇行政管理体制改革。突出人才引领创新作用，引进高层次和急需紧缺专业人才50人以上。深化剑阁职中产教融合办学模式。强化知识产权运用保护，加大专利申请保护力度，培育省级专精特新企业2家以上。
强力度优化营商环境。深化“放管服”改革，纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。持续提升“互联网+监管”能力，推动“双随机、一公开”监管实现全覆盖。全面规范涉企收费，降低企业经营成本，推动惠企政策“一站汇聚”“一站申报”“免申即享”。扎实开展民营企业融资破难行动，深入开展营商环境评价指标提升行动，综合运用营商环境“背靠背”直接评价、政企沟通“六大机制”化解企业困难。充分发挥营商环境投诉举报中心作用，坚决查处破坏营商环境行为。
五、绘底色、添靓色，以更高颜值厚植生态本底
深入打好污染防治攻坚战。严格落实“清单制+责任制+销号制”，推进环保督察反馈问题和长江经济带环境突出问题整改。强化移动源污染防治，加强废气、扬尘、“黑烟”等污染治理，确保空气质量优良天数达95%以上。持续推进西河、白溪浩河等重点流域水污染防治，加快补齐城乡污水处理基础设施短板，力争国、省控考核断面水质达标率100%。抓好乡镇不达标饮用水水源地、农村环境综合整治，确保农村行政村生活污水有效处理率达70%以上。强化土壤污染风险管控，确保土壤环境质量持续稳定。争创全省生态文明建设示范县和“全国最干净城市”。
稳步提升生态系统多样性。严格落实河湖长制，深入开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动，全面落实长江“十年禁渔”计划，常态化开展河流湖库健康评价，确保河湖生态环境质量稳步提升。全面推行林长制，稳步推进国家储备林和蜀道通透性改造项目建设。深入开展国土绿化行动，完成营造林3.2万亩，实现林业总产值34亿元。加快剑溪源湿地公园等项目推进，加强生态修复、古树名木保护和野生动植物资源保护。强化环保行政执法，严查各类环境违法行为。严格落实自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任终身追究制度。