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(四川省)剑阁县人民政府工作报告(2023年)

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好政府各项工作意义重大。

  政府工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议、省委十二届二次全会和省委经济工作会议、市委八届五次全会和市委经济工作会议精神,认真落实县委十三届四次全会和县委经济工作会议决策部署,坚定实施县委“1233”执政兴县战略,以中国式现代化引领剑阁现代化建设,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,坚持“政策重见效、投资稳增长、工业求突破、农业促提升、消费挖潜力、安全守底线”工作总思路,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,着力推动高质量发展,推进社会主义现代化剑阁建设再上新台阶。

  全县经济社会发展主要预期目标建议:地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长8.5%左右,全社会固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长8.5%以上,地方一般公共预算收入增长7.5%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%以上,城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右,完成节能减排年度目标任务,争创县域经济发展先进县。实现这些目标,重点要抓好以下工作:

  一、拼经济、搞建设,以更多项目支撑经济增长

  扎实抓好项目谋划。抢抓国家实施“一带一路”建设、长江经济带发展、革命老区振兴发展以及未纳入成渝地区双城经济圈规划范围区域的特殊支持等重大战略和国省稳增长政策机遇,紧扣重点产业、新型城镇化、基础设施、社会民生等领域,滚动储备、梯次推进一批重大项目,确保常态化储备项目投资总额2100亿元以上,力争项目落地转化率达30%以上。加强中省预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等谋划包装项目,加大向上争取力度,确保更多项目纳入国省大盘。

  全面提速项目建设。扎实推进“四个一批”,持续开展项目投资“拉练评比”活动,全年集中开工、竣工重大项目不少于6批次,完成全社会固定资产投资130亿元以上。加速中广核风电三期、宝龙山片区城市有机更新、县城供水建设等项目开工,推进金剑工业园区一期、川陕甘渝(剑门关)国际优食谷、粮食仓储物流园区等重点项目建设,确保天赐温泉度假区、巴蜀广场等项目建成完工,力争青剑阆高速、通用航空机场等项目前期工作取得实质性进展。

  强化项目要素保障。充分发挥要素保障专班作用,着力破解土地、林地指标制约,优化项目供地制度,盘活用好闲置土地,为项目落地腾出有效空间。突出重点产业专班作用,持续做好全程跟踪式项目服务保障,提升审批、选址等前期工作效率,优先保障投资强度大、前期工作成熟的大项目、好项目。深化拓展政银担企合作,积极落实减费让利政策,加大融资支持力度,引导金融资源向重点项目倾斜。持续强化水电油气运等生产要素保障,积极做好项目资金拨付、竣工验收等工作。

  二、谋转型、促升级,以更实举措提振实体经济

  聚力工业突围。围绕“3+2”工业产业发展体系,不断提升工业经济发展质效,培育新进规工业企业6家,实现规上工业总产值66亿元以上。聚焦“一区四园”建设,推动园区扩面800亩以上,建成标准化厂房3万平方米。加快推进乡村振兴食品产业园等项目建设,完成工业投资35亿元以上。支持复合调味品等项目技术改造,完成技改投资25亿元以上。聚焦中国绿色铝都重要承载地建设,引进培育硅基新材料、再生铝(铜)产业,力争鑫利、德金玻璃项目签约落地。加大本地建筑龙头企业培育力度,新入库资质建筑企业3家,建筑业产值同比增长15%以上。

  加速文旅升级。围绕“一带一区多点”旅游布局,加快大蜀道国际文化旅游目的地核心区建设,持续提升天府旅游名县知名度。完成剑门关景区股权回购,推动核心景区提质升级,加快建设智慧旅游景区。推动蜀道传奇演艺、山海经夜游等项目签约落地,加快大蜀道剑门关旅游基础设施建设、双旗美村(二期)等项目推进,力争五指山旅游度假区、仙峰观茶博园开园营业。强化旅游服务配套保障,启动剑门关景区游客服务中心、换乘中心外迁设计建设,打造精品旅游民宿集群。积极申办广元市文化旅游发展大会、大蜀道文化旅游节等大型文旅活动。高质量承办四川省第三届乡村文化振兴魅力竞演大赛颁奖晚会。力争年接待游客突破900万人次,旅游综合收入突破90亿元。

  推动农业增效。以“国家农业绿色发展先行区、全国脱贫地区特色产业高质量发展引领示范区、高水平粮油现代农业园区”建设为抓手,推动农业大县向农业强县转变。全面推行“田长制”,严守耕地红线,保障粮食和重要农产品稳定安全供给。深入开展增产、减损、节约行动,大力发展优质粮油,确保粮油播面195万亩、产量60万吨以上。持续做大肉牛羊总量,力争出栏肉牛2.35万头、肉羊22万只。支持关刀河剑门关土鸡产业园创建市等级园区,力争出栏剑门关土鸡2300万只以上。扎实抓好生猪稳产保供,稳定出栏生猪100万头以上。新增高标准猕猴桃产业园700亩,巩固核桃6.2万亩、中药材4万亩。大力推进“旱改水”项目建设,新建高标准农田7万亩。支持剑阁粮油现代农业园区、剑阁核桃现代林业园区提档升级。促进一二三产融合发展,延伸农业产业链条,鼓励粮油、土鸡、肉牛羊、生猪等农产品就地加工,建成优质粮油生产加工基地,推动剑门关、汉阳等地农旅融合发展。

  着力服务业提质。大力发展休闲康养、特色餐饮、商贸物流、金融服务等支柱型服务业,培育规上服务业企业4家、限上批零住餐企业7家,力争服务业增加值增速达9%以上。坚持“促消费”“优业态”双向发力,举办剑阁美食大赛、剑门豆腐美食节等促销活动,支持“剑阁造”产品拓展市场。调整丰富温泉街区和商业实体经济业态,打造“夜间经济”活力带。深入推进“县域商业体系建设行动”,力争培育电商示范企业10家,建成县级电商物流配送中心,实现县乡村三级物流配送全覆盖。提升金融服务实体经济能力,金融机构存贷比达57%。

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