五、以促进共同富裕为导向,推进民生事业高质量发展
增进民生福祉。持续加大民生投入,全力办好民生实事,确保财政民生支出占比71%以上。推动“五润行动”计划扩围增效,深化城镇困难群众精准帮扶。构建直达村社的医保服务体系,打造15分钟医保便民服务圈。完善“一老一小”服务保障体系。坚持精准治污、科学治污,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。完成第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改,常态化开展生态环境突出问题大排查大整治,不断夯实生态基底。
做好公共服务。增强公共服务的均衡性和可及性,助力绵阳加快建设成渝教育文化医疗副中心。深化义务教育大学区制、“区管校聘”改革,不断推进优质教育资源共享。滨江小学改扩建项目主体完工,六一学校开工建设,建成后新增学位3500个。支持和规范民办教育发展。巩固提升普职融通改革试点,提高职业学校服务本地企业能力。持续挖掘“欧阳修”文化,推动入选四川省第三批历史文化名人。完善区域医疗服务共同体,促进优质医疗资源优化配置。加快建设临港骨科医院,建成投用妇女儿童医院、中医医院等项目。因时因势、科学精准做好疫情防控,切实提升医疗救治能力。
保障充分就业。实施就业优先战略,城镇新增就业超过1.1万人。建好人力资源市场和零工市场,完善就业服务体系。加强大学生创业服务,打造创业孵化基地3个、见习基地30个。持续开展“直播带岗”“智汇绵州·才聚涪城”等系列招聘活动。深入实施技能提升“展翅”行动,规范开展企业职工技能培训,防范失业风险。全面落实《保障农民工工资制度条例》及配套政策,依法有效解决拖欠农民工工资问题。
六、以筑牢安全底线为保障,持续增强社会治理效能
强化公共安全监管。认真落实安全生产十五条硬措施,坚决防范重特大安全事故发生。常态开展安全生产大检查,综合整治建筑施工、城乡消防、燃气安全、危化品、道路交通、森林防灭火等重点领域隐患,完成10个山洪地灾、5个城市内涝隐患点位整治。完善风险监测预警体系、应急管理体系。深入实施餐饮质量安全等专项行动,积极争创国家食品安全示范城市。
增强应对风险能力。有序推进政府债务风险化解,坚决遏制新增政府隐性债务。强化金融风险监测、排查和预警,严厉打击非法集资犯罪,守住不发生系统性风险底线。加快建设临港一级普通消防站,全面完成涪江右岸丰谷段防洪治理工程。积极施策促进房地产业良性循环和健康发展。妥善化解涉房涉地涉资历史遗留问题。
深化社会综合治理。实施基层治理“强基行动”,重点探索商圈、小区分类治理。常态推进扫黑除恶斗争、禁毒人民战争,依法打击各类违法犯罪活动,争创全国社会治安防控体系示范城市。扎实开展“八五”普法,优化公共法律服务供给。完善信访和人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,提高矛盾纠纷排查调处质效。全力提升双拥工作水平,确保蝉联“省级双拥模范区”八连冠。
七、以务实高效服务为内涵,着力提升政府自身建设
加强政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。及时传达学习、贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委各项决策部署,确保在涪城落地生根、开花结果。始终坚持以人民为中心的发展思想,着力解决好群众急难愁盼问题。
坚持依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想,加强科学民主决策,加快建设法治政府。践行全过程人民民主,认真执行区人大及其常委会决议决定,高质量办理人大代表建议、政协提案。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,强化审计、统计监督,主动接受社会、舆论监督。深化政务公开,及时回应群众关切。
建设廉洁政府。深入落实全面从严治党要求,纵深推进政府系统党风廉政建设。大力践行“一线工作法”,持续深化整治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,建设务实、高效、服务型政府。深入整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题,坚决惩治群众身边的“蝇贪”。坚持政府过紧日子,严控“三公经费”支出,推进节约型机关建设。
各位代表,大道至简,实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,深入实施“三千工程”,加快建设“四个强区”,不忘初心、牢记使命,苦干实干、顽强拼搏,奋力谱写全面建设西部现代化强区新篇章,为绵阳加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心作出新贡献!
名词解释和说明
1.“五市战略”:科技立市、产业强市、开放活市、人才兴市、生态美市。
2.“三千工程”“四个强区”:到2025年,区属经济总量突破1000亿元、建成1000亿级产业园区、“四上”企业达到1000户,县域经济综合实力稳居全市首位;全面建成科教强区、产业强区、开放强区、全域强区。
3.“个转企”:个体工商户以现有的生产经营条件为基础,依据有关法律法规规定申请设立登记公司制企业、个人独资企业、合伙企业,办理原个体工商户注销登记。
4.“四上”企业:规模以上工业,资质建筑业、房地产开发经营业,限额以上批发零售和住宿餐饮业,规模以上服务业。