过去一年,我们注重防范风险、保障安全,社会大局和谐稳定。安全底板全面加固。扎实开展安全生产大检查,有效整治各类安全隐患2200余处,全年未发生较大及以上生产安全事故。应急管理体系不断健全,防汛、地灾、应急“三合一”工作专班实体化运行,地灾、内涝风险点位责任到人、挂图作战,编制修订暴雨洪涝巨灾应急预案等专项预案22个。涪江右岸丰谷段防洪治理工程加快建设,“三无”老旧小区消防安全整治、青义一级普通消防站工程等项目全面完工。建立“十户联保”制度,森林防灭火专项整治成果持续巩固。投入2400万元,集中整治道路交通安全隐患41个,完善农村道路安防设施,“两站两员”配齐配全。国家食品安全示范城市创建工作扎实推进。各类风险处置有力。开展房地产市场秩序整治,推进“问题楼盘”化解,恒大翡翠龙庭如期交房,历时10余年的凯跃华庭历史遗留问题得到妥善解决。坚决守住不发生区域性系统性债务风险底线,化解隐性债务3.7亿元。治理效能有效提升。充实社区专职工作者、专职网格员队伍522人,全科网格治理体系加速构建,“小单元认领”治理模式全省推广。系统推进城乡治理示范创建,城厢街道与工区灵通社区等4个社区获评全省基层治理示范街道(社区),吴家镇与丰谷清水村等3个村获评全省第三批乡村治理示范镇(村)。平安涪城、法治涪城建设深入推进,刑事立案下降13.5%。新皂镇刘家坪村成功创建第一批省级“民主法治示范村”。
过去一年,我们注重真抓实干、狠抓落实,自身建设不断提高。始终把政治建设摆在首位,深入学习宣传贯彻党的二十大、省第十二次党代会精神,确保走深走实、入脑入心。深入推进法治政府建设,严格执行民主集中制、“三重一大”等制度,出台《区本级重大经济事项决策规定实施细则》,政府决策科学性、民主性不断提高。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,召开区政府与区人大常委会、区政协联席会议4次,出台《办理人大代表建议和政协提案工作办法》,高质量办理区人大代表建议124件、区政协提案130件。主动接受社会和舆论监督,高效办理市长热线、网络理政1.64万件,办结率、满意度分别达到100%、98.5%。不断加强政府系统党风廉政建设,完成省委巡视反馈问题年度整改任务,全力营造风清气正良好政治生态。
同时,国防动员、国安、民族、宗教、人民防空、机关事务、档案、保密、退役军人、双拥、地方志、住房公积金、通信、供销等工作取得新成效,支持工会、共青团、妇女儿童、工商联、文联、社科联、外事、侨务、对台、科协、老年人、残疾人、慈善、红十字等事业取得新进展。
各位代表,过去一年涪城经济社会发展取得的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果,是区人大及其常委会、区政协和人大代表、政协委员监督支持的结果,是全区广大干部群众拼搏奋进的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向所有关心支持涪城发展的社会各界人士,向驻军部队、公安干警、消防指战员,表示衷心感谢!过去一年在疫情防控、疫苗接种、燃气安全整治、自建房安全排查等急难险重工作中,全区的医务人员、镇街干部、村(社区)工作者、网格员、志愿者和各级领导干部迎难而上、冲锋在前,不知疲倦、默默奉献,共同筑牢了全区安全底线、提升了基层治理水平,让我们对他们致以崇高敬意!
回顾过去一年的工作,我们也清醒地认识到,涪城的发展仍存在不少矛盾和问题,主要是:面对复杂多变环境和经济下行压力,在增强内生动力、推动高质量发展上办法举措不多;科技创新能力不强,创新载体作用发挥不充分,产业发展空间不足;民生保障还有短板,教育医疗、城市建设、基层治理水平有待提升;少数干部专业性不强、精气神不足,主动适应新形势新变化新要求的能力还有所欠缺。对这些问题,我们已采取了一系列措施,今后必须加大工作力度。
2023年工作安排
2023年,是涪城全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是而立涪城乘势而上、接续奋斗的承前启后之年。做好今年政府工作意义重大、任务艰巨。2023年政府工作的总体思路是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议、省委十二届二次全会、省委经济工作会议、市委八届五次全会、市委经济工作会议精神,认真落实区委七届四次全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,深入实施“三千工程”,加快建设“四个强区”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,奋力推动西部现代化强区建设取得新成效,为绵阳加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心作出新贡献。
今年经济社会发展的主要预期目标是:区属地区生产总值增速高于全市0.5个百分点以上,全社会固定资产投资完成275亿元,一般公共预算收入增长与经济发展趋势基本一致,规模以上工业增加值增长12%,服务业增加值增长9%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、8%,城镇登记失业率控制在4%以内,全面完成省市下达的各项目标任务。
围绕2023年目标任务,重点做好以下工作。
一、以更好服务科技自立自强为目标,加快建设“科教强区”
壮大科创产业。加快建设涪城“科创大走廊”,助力绵阳加快建成国家科技创新先行区、全力打造成渝科创副中心。建成中关村二期等科创载体,推动飞秒微纳智能传感、罗普特大数据科技园等项目建成投用,长虹科技园等项目加快建设。完成“绵阳星座”首星“涪城一号”卫星发射。新招引科创项目100个,新增市级科技型中小企业90家,国家科技型企业评价入库270家,新认定高新技术企业20家,高新技术产业主营业务收入突破200亿元。