三、围绕农业农村现代化,推进乡村振兴再谱新篇章
坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,扛牢“天府粮仓”中江责任,奋力推动农业大县向农业强县跨越。
统筹全域协调发展。做好县级国土空间总体规划,巩固乡镇级片区国土空间规划编制成果,继续做好村级片区规划编制工作。推进仓山镇全域土地综合整治试点项目,完成仓山河(仓山镇区段)沿岸景观打造、仓山污水处理厂及配套管网主体工程、飞乌水库等项目建设,力争仓山镇成功创建“省级百强中心镇”。加快建设继光湖生态康养旅游区,完成继光湖林区防火公路(马拉松赛道)一期工程。高水平推进中江石林洞峡群、中国挂面村等文旅项目建设。发挥中心镇辐射带动作用,统筹优化资源要素配置、公共设施建设和生产力布局,深入实施“六大提升”工程,推动各乡镇差异发展、特色发展、协同发展。
坚决守牢三条底线。稳定粮食播面220万亩以上、产量82.5万吨以上,油料产量14.4万吨以上,生猪出栏120万头以上,确保粮食总产稳居全省第一,油料总产、生猪出栏量稳居全省前三。落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,持续巩固撂荒地整治成效。落实“四不摘”“三落实”要求,做实做细防返贫动态监测帮扶,用活用好产业、就业、兜底等政策措施,坚决守牢不发生规模性返贫底线。
发展现代农业园区。以国家农业现代化示范区建设为抓手,深入推进农业农村“五化”建设,启动乡村振兴示范项目一期、粮食生猪现代农业园区等项目建设,加快推进蔬菜园区核心区建设,培育壮大优质粮油、道地中药材、优质蚕桑等特色产业。建成高标准农田8.4万亩,完成宜机化改造1.5万亩。争创省三星级园区1个、市级园区2个。
建设宜居宜业和美乡村。深入实施乡村建设行动,加强农村“五网”建设。持续优化人居环境,新(改)建乡镇公厕33座,完成农村“厕所革命”整村推进示范村项目8000户;完成农村危房及抗震改造150余户、农村土坯房改造3300户;建成“美丽中江·宜居乡村”60个。深入推进农村“三变”改革,争取农村集体经营性建设用地入市改革试点,深化供销合作社综合改革;投入助农信贷担保1.6亿元以上,支持农业生产经营主体扩大生产规模;完善农村产权交易体系,年交易额达3.3亿元以上。
四、围绕赋能增效,深化改革开放再添新活力
坚持把深化改革开放作为高质量发展的第一动能,增强投资对优化供给结构的关键作用,为转型发展赋能增效。
持续优化营商环境。深化“放管服”改革,推进“一网、一门、一次”改革,实现政务服务网上办、就近办、掌上办。推行项目“极简极速”审批,真正实现审批快、建设快、投产快、达效快。推进政务服务“跨省通办”,扩大与周边县市“跨区域通办”合作范围。提升村(社区)综合服务站建设水平,打通服务群众的“最后一米”。深化要素市场化改革,促进土地、劳动力等生产要素高效流动,进一步降低企业要素成本。完善守信联合激励、失信联合惩戒机制,让失信者“一处失信、处处受限”。
深化区域开放合作。深入推进区域协同发展,积极融入成都都市圈,推动基础设施互联互通、产业创新协同发展、生态环境共保联治、公共服务共建共享。支持凯州新城深度融入成德临港、成资临空经济产业协作带,在成德眉资综合试验区框架下,建设凯淮融合发展先行示范区。推动成渝现代高效特色农业带合作示范园成势见效。持续开展成渝、成德眉资区域文旅联动活动,举办第七届涪江沱江流域书法作品展,宣传推介金堂-中江精品旅游线路和龙泉山旅游环线。
全力扩大有效投资。落实“三重”争取工作方案,争创全省以工代赈示范县,全力争取中省预算内资金、专项债券资金、政策性开发性金融工具(基金)以及专项补助资金,争取上级各类补助资金50亿元以上。落实重点项目全生命周期跟踪服务,实施重点项目74个,总投资877亿元,年度计划投资146.5亿元。充分调动民间投资积极性,加大招商引资力度,创新招商方式,提升招商实效,引进5亿元以上项目12个,其中30亿元以上项目4个。
五、围绕群众关切,增进民生福祉再交新答卷
坚持在发展中保障和改善民生,紧紧抓住全县群众最关心最直接最现实的利益问题,尽力而为、量力而行,办好十件民生实事,让发展更有温度、幸福更有质感。
完善基础设施体系。推动交通外联内畅,力争建成成绵高速扩容中江段、德中快通中江段、仓山新客运站,加快建设成南高速扩容中江段、G350仓山至中江段改建工程一期(龙台段),开工建设G350仓山至中江段二期(县城至龙台段)、德阳绕城高速、绵中快通、金简仁快通北延线,新改建村社道路200余公里。促进城乡供水一体化,推动通江水库可研进入实质阶段,完成凯江湖系统治理4.2公里,主体建成黄鹿三水厂,开工建设光明水库、都江堰灌区续建配套和现代化改造项目。完善电力、通信网络,加快德阳南500千伏、合兴220千伏输变电站及配套工程建设,新(改)建10千伏线路49公里、低压线路219公里;新建5G基站100个。
擦亮绿色生态本底。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。扎实开展环保督察问题整改“回头看”,防止反弹回潮。严格落实河(湖)长制,完成凯江、郪江、清溪河等流域生态环境综合治理,确保三个国考断面稳定达III类水质。提升生态碳汇能力,开工建设中南片区、龙泉山片区储备林项目,空气优良率保持90%以上。提升环保能力水平,加快乡镇压缩中转站、生活垃圾焚烧发电厂飞灰处置等项目建设,完成富兴垃圾填埋场技改项目。增强全民环保意识,推动形成绿色低碳的生产生活方式。