过去一年,我们坚持提能级优品质,有效促进空间拓展和承载力提升,持续放大中心城区优势。
基础设施更加夯实。“同城融圈”步伐不断加速,全面加快G5成绵高速扩容、天府大道北延线等重要交通干线建设,市域铁路S11线、成都“三绕”孝感互通连接线前期工作快速推进,与锦江区签订合作协议。城市“毛细血管”更加畅通,渭河路、秦岭山路完成改造,金马堰(太行山路-泰山路)排洪渠完工,凤翥路、翰林路建设加快推进,牡丹江路(黄山路北段-泰山路)、东骏北路、梧桐路等道路开工建设,市政路网不断完善,为产业汇聚提供良好硬件支撑。城市功能全面提升,110KV孟黄线电力线路、拱桥变电站完成迁改,有力保障旌北片区生产生活用电。统筹完善城区防洪排涝设施,新建雨污水管网11公里,建成1个停车场,新增170个停车位,新改建市政公厕10个,基本构建城市建成区生活垃圾分类收转运体系。农村基础设施提档升级,古什路实现由坑洼颠簸、尘土飞扬到宽敞平坦、沿线如画的蜕变,黄蟠路、崴和路、寿崴路建成通车。完成中小河流综合治理15.24公里,整治农田水利渠系21公里,灌溉抗旱能力全面提升。
城市品质提档升级。以“点上开花”带动“面上精彩”,有效提高城市“颜值”、塑造城市“气质”,“一半山水一半城”的美丽宜居城市烙入人心。经过五个月昼夜奋战,文德湖盛妆呈现,与金螺湾生态公园交相辉映,成为德阳北部一颗璀璨明珠。旌湖两岸滨水漫步活力长廊逐步建成,旌湖游船投入运营,德阳市群众文化活动中心即将面世,“水、城、桥、灯”共映扮靓光影旌城,为市民再添休闲、游湖佳地。以“美丽贴心”托起“幸福宜居”,大力增绿添园,公园城市建设步履铿锵,完成238个老旧小区改造,推进14个节点景观塑造,建成10个街头公园,安装523个休憩座椅,“出门即园”已然成为旌阳人民幸福生活的一部分。3家高品质旌城上书房开门迎客,成为阅读者的温暖“心房”。以“路为纽带”串联“产业融合”,旌秀桂花、荷韵龙居、凯江大回湾竞相崭露头角,吸引观星揽月者纷至沓来,大孝故里、青甜扬嘉、旌耘粮仓连线互补互动,成为赏玩娱食一体的最佳组合。深挖德孝文化底蕴,融合传承“三线精神”,联动三星堆、三国遗址等周边旅游文化资源,构建“文旅争先”新名片。
城乡面貌显著改善。“蓝天、碧水、净土”保卫战纵深开展,构建“三线一单”管控体系,全面深入推进河(湖)长制,槐香谷小流域治理入选全国典型案例,依法推进“田长制”、“林长制”,生态环境质量持续改善。以工业源、移动源、扬尘源污染整治为重点,统筹推进大气污染治理,PM2.5平均浓度降至34.5微克/立方米,空气优良天数率达83.3%。全力抓好沿河污染源、生活源、农村面源管控,建成15处规模以上非农取水在线监测系统,城市饮用水水源地水质达标率100%,石亭江流域水质达到Ⅲ类,绵远河流域水质达到Ⅱ类。深化土壤污染防治与风险管控,推进土壤改良,土壤环境质量总体保持稳定。以雷霆之势全面拆除G5高速沿线69处广告牌,有效治理“空中蜘蛛网”、乱停乱放等现象,整治改造背街小巷300余处,城市面貌持续改善,顺利通过全国文明城市复检。生产便道、高标准农田设施、现代农业园区配套等60余个涉农项目全面完工,全域成功创建“美好乡村”,荣获国家水土保持示范县,持续做活生态文章,走出低碳绿色高质量发展之路。
过去一年,我们坚持惠民生固底板,有效满足群众需求和人民新期盼,切实筑牢人民幸福根基。
基本保障持续强化。坚持就业为本,落实稳岗返还政策,惠及职工2.27万人,多渠道促进就业,累计新增城镇就业9100人,积极探索稳岗就业新模式,新建青年见习基地15个,新开发见习岗位129个,千方百计稳定重点群体就业,开发公益性岗位1553个,城镇登记失业率控制在3.6%以内,书写温暖人心的民生答卷。坚持弱有所扶,关心关爱弱势群体,扎实做好基础民生保障,城乡低保标准和特困人员基本生活费标准总体提高13%以上,进一步兜牢城市低收入人群、残疾人、特困人员等救助底线,未发生规模性返贫。“1+4”公办养老服务联合体更加完善,区域性养老服务中心暖气完成改造,基础养老更有“温度”。加强困境儿童保障,推进儿童福利机构创新转型,用心用情呵护全区62名孤儿,让每一位困境儿童都感受到温暖。病种分值付费(DIP)结算全面实施,减轻群众就诊负担,扎实推进基本医保、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”等医疗救助服务,全面落实参保分类资助政策,充分发挥医疗保障“一个不落下”的兜底作用。
公共服务逐步完善。坚守育人初心,聚力整合优化区域教育资源,新(改)建幼儿园、中小学5所,新增学位810个,购买民办普惠幼儿学位5129个。遴选40名区特级教师,招聘(引进)教师168人,广大教师发扬“红烛”精神,用三尺讲台搭起了旌阳教育的希望大厦。构建多元化养老服务体系,建立全市首个长者食堂,为60岁以上群众提供高质量助餐服务,守护“舌尖上”的幸福晚年。“旌城颐园”、“荣耀安生”等民办养老机构启动建设,加快补齐中高端养老服务短板。基层医疗服务能力持续提升,统筹推进“三医联动”,孝泉镇、黄许镇卫生院顺利通过二级综合医院评审,区医养结合中心投入使用,东山和孝感社区卫生服务中心基层防治能力持续提升,护航全民健康。深入提高社区服务水平,强化社区为民、便民、安民功能,武庙市集建成投运,5个农贸市场、200个智慧小区、13个社区综合体完成改造,群众生活更加便捷。
社会事务均衡发展。坚持人民至上、生命至上,科学精准落实各项疫情防控政策,有力守护人民群众生命安全和身体健康,为加快经济社会发展创造条件、争取时间、赢得主动。全省最大规模“共享职工之家”在万达广场孕育而生,“户外劳动者驿站”筑起“温暖港湾”。建成全市首个“我国宗教中国化”主题教育展厅,凝心聚力促进社会和谐大团结,擦亮“同心旌阳”品牌。常态化开展扫黑除恶、禁毒防艾等专项斗争,严密防范、严厉打击影响人民群众安全的违法犯罪活动,全年命案“零发生”,刑事案件同比下降7.4%。全力化解矛盾纠纷和信访件,实现进京“零非访”、到省“零集访”。扎实开展安全生产专项整治三年行动,严格贯彻落实国务院安委会15条措施,统筹了发展的紧和安全的实,全年未发生较大及以上事故。同时,对台、侨务、外事、人防、保密、档案、地方志等工作取得新成效,共青团、妇联、科协、工商联、红十字会等事业实现新发展。