(九)坚持以防范重大风险为底线,奋力推动社会大局持续稳定。强化底线思维,统筹抓好维护安全稳定各项工作,切实做到守土有责、守土尽责、守土有效。常态化抓好疫情防控。加快推进老年人新冠疫苗接种,建立药品供应储备调度工作机制及重点人群健康摸底工作机制,增强村卫生室、镇卫生院发热诊室对症药品保供能力,保障群众就近就医和购药需求;着力推动工作重心由防感染向保健康、防重症转变,切实提升医疗救治能力水平。有序推进存量债务化解。严格规范政府债务管理,坚决遏制债务增量,增强偿债能力,稳妥化解存量债务4.89亿元,降低综合债务率5个百分点以上,确保不发生区域性债务风险。狠抓安全生产风险防范。严格落实安全生产“三管三必须”,持续巩固“打非治违”成果,常态化抓好安全风险隐患排查整治工作,加大道路交通、非煤矿山、消防安全、建筑施工、城镇燃气等重点行业的监管力度,不断提升本质安全水平。建立火灾防范惩戒机制,坚决遏制火灾多发势头,切实维护人民群众生命财产安全。强化食品药品质量监督和安全管理,规范零售药店药品质量管理和药械销售行为。纵深推进社会治理。全面推进“一中心一张网十联户”基层治理机制和“党小组+网格员+联户长”治理“铁三角”,积极推动基层综治中心、人民调解委员会规范化建设、实体化运行,村(居)配备人民调解员50%以上。纵深推进诉源治理和市域社会治理现代化试点工作,推动矛盾纠纷源头化解。持续推进禁毒“大扫除”,常态化推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击违法犯罪,努力做到治安管理“八个零发生”,人民群众安全感、满意度进入全省第一方阵。争创全国信访工作示范县、全省双拥模范县。
(十)坚持以提高生活质量为根本,奋力推动民生福祉更加殷实。紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题,采取更多惠民生、暖民心举措,确保幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶。全力以赴保就业促增收。坚持就业优先战略,深入实施稳就业保就业专项行动,促进高质量充分就业。依托“1+91+N”就业服务体系,持续抓好劳务输出务工和就地就近就业,确保易地扶贫搬迁有劳动力家庭1户1人以上稳定就业;城镇登记失业率控制在5.5%以内,全县失业保险参保1.2万人以上、工伤保险参保1.6万人以上。打造“三都木匠”劳务品牌和“三都电工”培训品牌,开展职业技能培训2800人次以上。全面提高教育发展质量。按照“初中进城、退初进小、退小进幼”思路,优化调整校点布局,提高各类学校办学效益,促进城乡教育优质均衡发展。深化教育管理体制改革,优化教师队伍结构,激活学校用人活力,强化高层次人才引进力度,推行教师召回制度;健全完善奖教奖学激励机制,激发教育发展内生动力。建立“名师引领、骨干带头、专长发展”人才培养体系,促进全县教学质量提升。加快推进县职校创建全国示范性中等职业学校进程。深入推进集团化办学,通过城镇学校托管农村学校、先进学校领办薄弱学校等方式,多形式多层面推进教育高质量发展。力争教学质量迈进全州第一方阵。着力提升卫生健康水平。持续深化紧密型县域医共体建设,健全完善预防型公共卫生防疫体系。规范健全村医队伍技能培训、考评考核、福利待遇等制度,推动优质医疗资源向基层倾斜。深入实施“银龄计划”,培养一批“领军型”专业人才。建成医疗集团总医院。强化医疗卫生“组团式”帮扶,促进县人民医院重点专科建设,规范民营医院发展管理,申报建设周覃医疗次中心,提升县域整体医疗水平,5岁以下儿童死亡率控制在5‰以下。持续推进基层“15分钟医保经办服务圈”建设,打造镇级医保经办服务示范点3个。有效整合医疗和公共卫生服务,强化全流程精准管理,改善群众就医体验,力争公共卫生综合考核进入全州第一方阵。兜住兜牢民生保障底线。完善社会救助制度,加强动态监测管理,做到应保尽保、应救尽救、应助尽助。创新开展公建民营+政府兜底相结合模式,推进全县养老一体化改革,引进养老服务企业1家,社区养老服务设施覆盖率40%以上,全县养老服务机构入住人数300人以上。全力实施养老保险全民覆盖工程,基本养老保险覆盖率93%以上,力争城乡养老保险待遇水平挤进全省Ⅲ类县第一方阵。
各位代表!民之所盼,政之所向。今年,我们将扎实办好“十件民生实事”:一是历史遗留房开项目全部具备办理不动产登记证条件。二是完成传统村落“电改、灶改、水改”消防基础设施三大提升改造。三是实现城乡生活垃圾收运一体化运行。四是启动县城电动车充电桩项目,建设电瓶车充电桩覆盖居住小区20个以上。五是基本建成南部乡镇(中和、周覃、九阡)农村供水大水网工程,巩固提升11万人供水保障水平。六是积极推进柳江(三都县段)治理工程,启动巫烂沟、牛场河等河段治理,提升县城区防洪能力。七是完成县医院搬迁并投入使用。八是推动现代高效农业产业发展,年内实施到户项目5000万元以上,覆盖农户1万户以上;实现农村劳动力转移就业1.2万人以上,城镇新增就业2600人以上,开发乡村公益性岗位4600个以上。九是启动尧人山国家森林公园开发建设,力争实现开园营业。十是升级改造新城新区县级政务服务大厅,设置7×24小时自助服务区,提升政务服务便民化、信息化水平。这些民生实事,是我们对全县人民的郑重承诺,一定说到做到、办实办好。
三、着力加强政府自身建设
各位代表!新时代要有新气象,新征程要有新作为。面对发展新形势、新任务和人民群众新期盼,我们将始终坚持把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,不折不扣推动州委、州政府和县委各项决策部署落地落实,全面提升政府治理效能。
(一)坚持依法行政的基本原则。深入贯彻落实习近平法治思想,始终坚持和加强党的集中统一领导。健全行政规范性文件监督管理机制,严格执行重大行政决策法定程序,加强行政执法规范化建设。自觉接受人大、政协、监察机关和社会舆论监督,严格规范公正文明执法,推动依法行政和法治政府建设,争创省级法治政府建设示范县。