2023年,是我们全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神、加快推进经济社会高质量发展、奋力谱写建设贯彻新发展理念示范区大方新篇章的关键之年。
政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节重要指示批示精神,认真落实中央经济工作会议和省委、市委、县委经济工作会议,省委十三届二次全会、市委三届四次、五次全会和县委十三届六次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,加快融入新发展格局,更好统筹发展和安全,坚持高质量发展统揽全局,完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓国发〔2022〕2号、国函〔2022〕65号文件重大机遇,充分发挥政治、资源、区位、人口“四大优势”,围绕“两区一典范一基地”“1+6+1”政策措施,认真践行“三大主题”,围绕“四新”主攻“四化”,按照县委“12234”总体思路,全面建设“六个大方”,全力推动经济社会高质量发展。
经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8%以上,实际工作中努力争取最好的结果;固定资产投资增长9%;一般公共预算收入增长7%;一、二、三产增加值分别增长6%、11.7%、7.3%,规模以上工业增加值增长13.5%;社会消费零售总额增长10%;城镇新增就业6000人;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、12%;居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家和省下达的计划范围内。
高质量发展预期目标是:企业法人数量占市场主体比重提高到13%左右,技术合同成交额与地区生产总值之比提高到3%左右,易地扶贫搬迁有劳动力家庭一户一人以上稳定就业,新型工业化综合评价指数提高到87左右,游客人均花费提高到980元以上,力争税收收入全年增长13.5%。
具体工作中,我们将牢牢把握五个方面:一是坚持党的全面领导。衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,全力推动中央、省、市和县委决策部署落地见效。县委定了方向,我们就坚决抓落实。二是坚持以人民为中心的发展思想。从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,统筹做好各项保障和改善民生工作,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,倾听群众呼声,接受人民监督。三是坚持解放思想、改革创新。破除思想藩篱,摒弃因循守旧的做法,善于思考,学会谋划,推进改革创新,增强发展动力。敢于直面前进道路上各种阻碍,发扬斗争精神,顺不妄喜,败不惶馁。四是坚持统筹兼顾、聚焦重点。把事关发展的方方面面一起谋划,同步推进,同时善于“弹钢琴”,在多重目标中做到科学平衡,突出产业为先、项目为王、效益优先,培育后发优势,形成竞争优势。五是坚持一切从实际出发。看问题、作决策、办事情做到实事求是、不务虚功,尊重市场规律,加强调查研究,科学确立目标,坚持尽力而为、量力而行,听取多方面意见,找出解决问题的办法。
围绕目标要求,我们将重点抓好以下六个方面工作。
(一)聚焦“四化”建设,在高质量发展上实现新突破。以马力更足的四轮驱动,跑出高质量发展加速度,不断提升经济向好态势。推动工业提档增速。把工业发展作为主攻方向,带动一产三产融合发展,不断提升县域经济基本面。制定劳动密集型产业发展规划,培育壮大裕丰电子、合曜电子、爱尔思、萃谷生物、雷龙服饰、方为数字等企业。积极争取破解海美斯等企业资源配置难题。力争天润白布、五凤、老屋基煤矿开工建设,确保兴凤、明华煤矿建成投产,实现煤炭产量620万吨、力争650万吨,发电量57亿千瓦时、力争58亿千瓦时。推动大山、松林、圆洞等风电场项目开工建设,力争润邕分布式光伏项目并网发电,新能源项目申报装机容量达2185兆瓦,建成并网发电100兆瓦。推动新能源电池一体化项目、煤矸石综合利用项目落地建设,加快推进华润大方电厂核准前期工作。推动城镇提质强基。抓好七星关—大方同城化发展机遇,优化城镇空间布局,提升城镇品质。以“三区三线”为引领,科学编制国土空间总体规划和中心城区控制性规划,提高“多规合一”实用性。实施城市更新行动,不断提高县城首位度、吸引力和吸纳力,重点推进人民路综合开发项目,全力推进城市“四改”、停车场、农贸市场、“小微花园”等项目建设,改造棚户区4039户、老旧小区54个、背街小巷47条、城市污水管网53.1公里。启动500套保障性租赁住房、新城区10KV强电入地(二期)、大方中心至庆云街道路、规划区2号路、5号路等工程项目建设;力争同心大道(三标段)复工建设。力争完成城镇投资36亿元,销售商品房60万平方米。推动农业提量增产。持续整治耕地撂荒,建成高标准农田3万亩,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保粮食种植面积达81.3万亩、产量19万吨以上。坚持“1+2+6”产业发展思路,大力发展肉牛产业,推动建立天麻、食用菌产业链,因地制宜发展辣椒、水果、魔芋、茶叶、刺梨、生猪等特色产业。深入实施新型经营主体培育、农产品品牌创建、农村综合改革、农业绿色发展等十大攻坚行动。重点推进粮食物流园、粤黔协作现代农业产业园、豆干产业园、魔芋产业园等项目建设,促进一二三产融合发展,实现农产品加工转化率达60%以上。做优做强天麻、冬荪品种、品质、品牌,创建天麻良种繁育基地,推动天麻区域品种认定和冬荪食品认证,提升大方天麻、冬荪影响力。推动文旅提级增效。盘活油杉河PPP项目(一期)、西溪驿度假酒店、慕俄格古城景区等闲置低效旅游项目,推动同云游智慧合作实体化运行,加快推动体育公园和大方文体CBD项目建设。新增各类旅游市场主体110家以上、三星级酒店1家,发展标准级以上旅游客栈、三星级农家乐4家以上,省级乡村旅游重点村寨1个。大力发展奢香古镇夜间经济,推出一批适宜不同消费层次的旅游产品,实现季季有主题、月月有活动,促进旅游市场回暖复苏,力争旅游总收入增长20%以上。成立大方美术馆,实施奢香博物馆文物数字化集成项目建设。开展送文化下乡活动200场次,举办民族节庆活动20场次以上。