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(贵州省)黔南州人民政府工作报告(2022年12月29日)

  全力推动产业大招商。把产业招商作为头号任务、“一把手”工程,建立“项目建设、招商引资一体推进”工作机制,探索建立招商引资项目合同兑现全链条监督机制,提升产业招商质效。强化项目谋划包装。动态储备重点产业招商项目700个以上、个性化精包装项目100个以上。强化产业链招商。重点抢抓工业“风口”加快全产业链招商,引进项目200个、到位资金260亿元以上。围绕“接二连三”加大农业龙头企业招引,引进项目100个、到位资金50亿元以上。瞄准平台型、流量型企业,引进旅游项目30个、到位资金30亿元以上。围绕城市功能配套、服务业开展城镇化招商,引进项目100个以上,到位资金50亿元以上。强化园区招商。确保省级经开区各引进20亿元以上项目1个以上、其他园区各引进10亿元以上项目1个以上。强化项目落地投产。新引进项目开工率95%以上,投产率60%以上。引进优强企业140家以上,新增产业到位资金400亿元以上。

  全力培育壮大市场主体。持续推进市场主体培育“八大重点任务”,优化升级“贵人家园”服务平台,推广“智慧企服”应用,确保活跃市场主体注册全覆盖,激励奖补政策兑现到位。持续落实领导包保、企业特派员、派工单机制,推行网格化服务企业,确保包保覆盖率和网格化服务率100%。做大州级工业融资担保规模,强化生产经营困难企业纾困帮扶。力争全州市场主体、企业总量增速均保持10%以上,市场主体总量突破40万户、企业总量突破10万户大关,市场主体稳定性保持全省第一方阵。推动“四上”企业稳步增长,力争新增200户以上,其中规上工业、服务业和限上批零住餐、资质以上建筑企业、房地产企业分别新增70户(力争100户)、50户、38户、20户、10户以上。推动企业上市取得突破,重点加快培育已签约辅导券商的6家企业,力争1家企业通过证监会上市核准备案。推动中小企业做优做精,新增认定创新型中小企业、专精特新企业15户以上。推动个体工商户健康发展,综合采取减税降税、减免房租、金融贷款、技术培训等帮扶,新增个体工商户3万户以上。

  (四)奋力深化改革扩大开放,在激发内生动力上释放更多动能

  紧扣“四区一高地”深化改革,推出一批黔南改革样板。持续深化经济领域改革。推动国有企业苦练内功、提质增效,在整合资源招大引强上取得突破。确保荔波列入农村集体经营性建设用地入市改革试点,力争瓮安、福泉纳入试点范围。建立金融机构与政府性扶持政策挂钩的考核和评价机制,提升金融服务实体经济能力。探索数据要素市场化配置机制。实施“不动产登记、交易和缴税线上线下一窗受理、并行办理”改革,力争在全省率先取得突破。持续深化民生领域改革。推进义务教育学校教师队伍“县管校聘”改革。深化公积金“聚保增”改革,加快将“特岗教师”“三支一扶”“西部志愿者”等基层服务项目人员纳入住房公积金建缴范围,保障更多低收入人群住房刚需。深化国有文艺院团改革,力争培育上规入统演艺企业1户以上。

  大力发展开放型经济,加快打造“南向先锋”。加快推进外贸外资倍增计划,力争外贸进出口增长20%以上,使用外资增长10%以上。持续扩大磷、锑、重晶石等传统优势产品出口份额,力争突破20亿元以上。着力壮大机电产品、装备制造等新兴产品出口规模,力争达3亿元以上。加快推进茶叶、鲟鱼、水苔等特色农产品出口,力争突破1亿元以上。积极引导和支持锰矿企业自营进口,力争进口锰矿2亿元以上。大力发展跨境电商业态,积极申报中国(黔南)跨境电子商务综合试验区,力争跨境电商交易额增长20%以上。加快国家级、省级外贸转型升级基地建设,争取罗甸工业园区申报打火机省级外贸基地。强化外贸培训、孵化和外综服等公共服务平台建设,进一步提升通关便利化水平。加大外贸企业培育和招引力度,新增外贸备案企业30家、外贸实绩企业5家以上。

  (五)奋力汇聚科技教育人才合力,在实施创新驱动上谋求更大突破

  整体提升教育水平,推动教育更加优质均衡。大力实施“七大提升工程”,新(改)扩建中小学幼儿园32所,新增学位1.3万个,消除义务教育大班额60%以上。推动常住人口3万人以上乡镇至少兴办2所城镇中心幼儿园全覆盖。支持都匀、福泉、瓮安创建“国家县域学前教育普及普惠县”。培育义务教育公办强校100所左右。支持荔波县义务教育优质均衡先行创建工作。支持都匀一中舞好普通高中“龙头”,推动现有14所省级示范性普通高中全部通过复查评估。提升集团化办学、初高中一体化办学成效。推动黔南师院申硕。支持黔南职院“双高”建设,打造技能贵州新高地。实施“职业技能学历双提升工程”,培训职业技能人才5.13万人以上。

  强化企业主体地位,持续提升科技创新能力。实施阶梯式科技型企业培育行动和规上企业研发活动扶持计划,探索试行“创新券”后补助政策,支持企业增加研发投入,重点扶持新能源电池材料、农业制种、磷资源综合利用等领域攻关项目。实施科技创新研发平台增长计划,建立科技创新联盟,支持企业与高校院所、园区开展产学研协同创新。加快黔南高新区创建国家高新区。探索实行重点产业和重大项目“揭榜挂帅”制度。力争全社会研发经费投入继续保持全省第一方阵,合同登记成交额35亿元以上,高新技术企业达120家以上,区域科技创新能力持续保持全省第一方阵。

  大力发展数字经济,促进数据赋能实体经济。持续实施数字产业大培育行动,做大做强平台经济、数据标注等优势产业,完成数字经济增加值770亿元以上,占GDP比重38.5%左右,进入全省第一方阵。持续推进“万企融合”大赋能专项行动,打造融合标杆项目6个以上、示范项目60个以上,大数据与实体经济融合指数达45。加快实施数字中台提升工程,拓展更多应用场景,年内交易规模突破100亿元。积极推广数字中台政府端应用,打造1个国家级数字治理典型示范应用。建立数据授权、赋权和应用管理机制,打造普惠金融、旅游行业供应链金融等数据应用场景,推动数据价值化取得新突破。

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