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(四川省)德格县人民政府工作报告(2021年12月10日)

  ——五年提档升级、提质扩面,城乡面貌更加焕新

  交通条件大步跃进。累计投入14.52亿元,建成通乡油路270公里、通村硬化路957公里,实现乡乡通油路,村村通硬化路,国省干道升级完善,雀儿山隧道、海子山隧道全面贯通,格萨尔机场顺利通航,内联外畅、陆空协同、服务完备的现代综合立体主干交通网络基本形成。水电通讯全面提升。狠抓水利工程建设,大力实施节水灌溉,投入1.35亿元,温拖水利工程建成投用,新增灌溉面积2万亩。农村安全饮水全面巩固提升,群众饮水难问题得到有效解决。投入12亿元,城乡电网扩容升级,电网覆盖率较2016年提高50%。投入3.43亿元,改善通信基础设施,建成基站527座,通讯讯号有效覆盖。城乡建设统筹推进。投入8.44亿元,全面实施旧城改造、重点集镇打造和村落风貌建设,城乡面貌焕然一新。城镇化率达27.68%,较2016年提高11.3%。德格县城、马尼干戈镇、阿须镇及错通村、独木岭村分别入选全州首批“最美县城”“最美乡镇”和“最美村寨”。

  ——五年共促福祉、共享成果,民众生活更加美好

  教育基础持续提升。累计投入13.42亿元,新改扩建中小学校40所、幼儿园93所,义务教育学生入学率达99%以上,毕业率达100%,顺利通过全国义务教育均衡验收。医疗事业稳步推进。深入落实“十免四补助”,推进公共卫生服务均等化,县人民医院、藏医院成功创建“二甲”,县疾控中心、妇计中心成功创建“二乙”,建成乡镇标准化卫生院 26个、村卫生室102个,孕妇住院分娩率、儿童计免全程接种率达95%以上。社会保障全面覆盖。落实援企稳岗优惠政策,新增城镇就业1755人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。累计投入8.95亿元,实施群众住房安全改造22018户,新建保障性住房976套。深入推进全民参保,实现各类社会保险参保66971人次。加强困难群众帮扶救助,发放社会救助金3.82亿元。

  ——五年转变职能、提升效能,政府建设更加有力

  依法行政守正笃实。严格执行政府常务会集体学法制度,修订完善政府工作规则、“三重一大”事项集体决策制度,依法行权履职,科学民主决策。主动接受县人大法律监督和县政协民主监督,认真办理人大代表建议意见366件、政协委员提案179件,办复率均达100%。积极支持法检两院工作,密切联系群团组织,广泛听取社会各界意见建议,自觉接受群众和舆论监督。高效勤政守正创新。强化行政效能建设,建立完善目标绩效考核和KPI评价体系(7)。完成县乡政务服务中心、电子政务网络建设,累计受理各类审批事项和公共服务事项26.67万件,办结率、好评率均达100%。廉洁从政守正固本。严格履行党风廉政建设“一岗双责”,风清气正的政治生态持续巩固。牢固树立过“紧日子”思想,厉行勤俭节约,严控“三公”经费。强化审计监督,审计项目94个,清理违规资金53.36亿元,政府性资金使用更加规范高效。

  与此同时,国防动员、人民防空、拥军优属、档案史志、气象水文、保密、邮政等工作均取得了新进步,工会、共青团、妇联、工商联、残联、社科文联等群团组织发挥了新作用。

  各位代表,幸福来自共同奋斗,发展源于上下同心!五年来,我们筚路蓝缕启山林,栉风沐雨砥砺行,克服了诸多困难,战胜了严峻挑战,一起经历了许多大事喜事,应对了许多急事难事,办成了许多实事好事,奠定了坚实的发展基础,积蓄了强劲的发展动能,开拓了更大的发展空间。五年的发展和进步,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是州委、州政府及县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、政协监督支持、建言献策的结果,也是历届政府班子奠定基础、厚植优势的结果,更是广大干部和人民群众团结拼搏、不懈奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表和政协委员,向各人民团体、政法干警、驻县部队官兵,向广东省深圳市、浙江省杭州市、成都高新区(简阳市)等对口支援地区,国家广电总局、省水利厅等定点帮扶部门以及坚守在德格的广大援藏干部,向关心、支持和参与德格发展的社会各界朋友表示衷心感谢,并致以崇高敬意!

  各位代表,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛!五年的实践,使我们深刻体会到:必须坚持党的全面领导,推动党的建设在政府系统走深走实,才能确保政府各项工作始终沿着正确方向阔步前进;必须坚持稳定为第一责任,营造安定和谐环境,才能奠定持续发展的良好根基;必须坚持发展为第一要务,抢抓发展机遇,打造发展新引擎,才能不断增强县域经济综合实力;必须坚持改善民生,得到人民群众的真心拥护和支持,才能汇聚加快德格发展的强大合力;必须坚持真抓实干,夙夜在公、殚精竭虑,才能继往开来,续写新时代德格辉煌篇章!

  各位代表,前进路上无坦途,登高犹应知差距!在看到成绩的同时,我们也清醒地看到:县域经济总量小、产业结构不够优,特色农牧业尚未形成规模、工业量小质弱,文旅业还处于“过境游”阶段、服务业尚需提质增效,这是我们发展面临的最大差距;项目重建设、轻运营,缺乏重大投资项目带动、消费动力不足,财政增收困难、化解政府债务压力较重,这是我们发展面临的最大挑战;各类人才招引难、留住更难,部分干部工作作风还不够实、干事创业动力还不够足,这是我们发展面临的最大制约;教育医疗等社会事业发展不平衡不充分、就业救助等民生保障还有短板弱项,这是我们发展面临的最大考题;群众法治观念淡薄、利益诉求纷繁多样,疫情防控形势严峻、安全生产任重道远,反分维稳形势复杂、各类风险挑战暗流涌动,这是我们发展面临的最大考验。面对现实存在的困难和问题、风险和挑战,我们正视而不回避,在前进的征途中,始终坚持开拓创新,勇于主动求变,永不停滞,就一定能锐意进取;始终坚持敢于斗争,发扬斗争精神,增强斗争本领,就一定能战胜风险挑战;始终坚持自我革命,敢于直面问题,不断自我淬炼,就一定能汇聚德格前进的不竭动力,推动德格各项事业劈波斩浪、一往无前!

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