(三)坚持绿色发展，聚力描绘生态文明新画卷

　　坚定不移推进生态优先、绿色发展，以更高标准建设天蓝、地绿、山青、水净的“美丽炉霍”。巩固提升生态优势。加强生态保护红线管控，严禁“两高”项目落地。打好蓝天保卫战，强化建筑施工扬尘、餐饮油烟等长效管控。打好碧水保卫战，持续实施河(湖)长制，推进尼曲河、达曲河、鲜水河流域治理与水质稳定达标行动。打好净土保卫战，推进农业面源污染、化肥农药减量和白色污染治理，加强危险、医疗和固体废弃物安全处置。拓展“两山”转化通道。积极创建国家生态文明示范县和省级“两山”实践创新基地。加快对接生态资源交易平台，积极开展用能权、用水权、排污权、碳排放权等环境权益交易。全面推行林(草)长制，大力发展以林菌、林药、林禽为主的林下经济模式。贯彻落实“双碳”战略。提倡垃圾分类处理，完善政府强制采购和优先采购制度，不断提高节能环保产品采购比例。鼓励共享经济、服务租赁等新商业模式，着力形成循环、绿色、低碳的生产方式。

　　各位代表，炉霍最重要最宝贵的资源禀赋，莫过于独特性、稀缺性和脆弱性集于一身的自然资源，唯有用心用情用力守护绿水青山，美丽炉霍的发展底色才能愈发清新养眼。

　　(四)坚持精建细管，聚力开创城市建设新局面

　　坚持以超前眼界规划、工匠精神建设、绣花功夫管理，建设美丽宜居新家园，重新擦亮“高原明珠、康北门户”这块金字招牌。精心规划。秉持城市规划“一张图”，构建“一核两轴多点”的空间发展格局，编制完善国土空间总体规划和经济片区规划。修编控制性详细规划，优化重点区块城市建设，加强天际线与建筑风貌管控。精致建设。坚持“七管齐下”“四态合一”思路，计划投入6亿余元，深入实施新型城镇化战略，坚持共建与开发相结合，文旅与生态相结合，休闲与经济相结合，中心线与空间相结合，创建幸福宜居示范县，加快实施城市提升行动，统筹推进路网完善、管网更新、设施配套、生态治理等工程，有序推进老旧小区、城中村改造，以城市新面貌回应群众新期待。精细管理。开展土地乱象、拆违治乱等专项治理，严厉打击未经规划先建、未经审批抢建等违法违规行为，倾力打造洁净、秩序、文明、美丽的市容环境。加快土地储备和开发，坚持产城一体化发展，引导城市空间由功能单一向多元转变，加快建设数字化城市管理平台，推进智慧城市建设。

　　各位代表，城市是发展的重要载体，我们要拓展城市规模、提升基础设施、完善城市功能、改善人居环境，把昔日凋敝的高原小城建成芒青山下一颗璀璨的“高原明珠”。

　　(五)坚持投资拉动，聚力掀起项目建设新高潮

　　牢固树立“项目优先”理念，鼓足干劲，强化举措，全力加快项目建设，推动更多的大项目、好项目落地见效。强化项目科学统筹。按照“六个一批”的工作思路，紧紧围绕基础设施、民生及社会事业、产业发展、生态文明建设等领域积极谋划项目，力争“十四五”启动实施234个项目，估算总投资95亿元，预计到位资金76亿元。加快重点项目建设。推进交通、水利、电力为主的重点项目建设，以创建“四好农村路”为契机，全力做好“建、管、养、运”工作，完善城乡客运体系，提高交通运输效率。持续推动炉壤公路等出境通道项目建设，积极推动泥卡路、洛大路、充四路、宗维路等县道建设，构建内外通达的公路网络。实施鲜水河灌区、格柯河治理等重点水利工程。投入15亿余元，建设克木30万千瓦光伏电站。强化项目要素保障。进一步加强土地、资金、资源环境等要素保障的支撑力度，保障用地需求，积极向上争取用地指标，统筹新增和存量建设用地。安排扶持资金，争取金融支持，用好地方政府专项债券，做大做强县属国有企业。

　　各位代表，项目建设是发展的重要引擎。我们要不断提标提速提效，进一步发挥重大项目建设的支撑作用和带动效应，以抓项目的有力成效推动经济高质量发展。

　　(六)坚持改革开放，聚力释放高质量发展新活力

　　全面深化改革、扩大开放，坚定不移推进重点领域和关键环节改革，激发市场活力，为促进高质量发展提供强大动能。加快政府职能转变。积极推进政府权责清单标准化规范化建设，实现权力清单和责任清单“两单”融合。深化“放管服”改革，真正实现“最多跑一次”。推行“互联网+监管”，强化事中事后监管，全面实施“双随机一公开”监管，加快知识产权举报投诉与执法维权“一站式”服务。进一步优化营商环境，落实减税降费和支持中小微企业个体工商户发展政策，构建亲清新型政商关系。推进重点领域改革。扎实推进财税金融改革，全面上线预算管理一体化系统，强化预算绩效管理，提高财政资金使用效益。健全地方债务管理，规范政府举债融资行为，积极稳妥化解存量债务，持续防范债务风险。推进土地要素配置机制改革，实施企业综合评价。加快农业农村改革步伐，持续推进农村土地“三权”分置。大力推进国资公司改革，通过优化存量，扩大增量，切实增强国资公司内在活力、市场竞争力、发展引领力。组建国有资本运营公司，推动国有资本与产业联动。对民营企业更理解、更尊重、更爱护、更支持，做到亲而有度，清而有为。落实好民营经济发展政策，加大对民营经济的成长培育，推动民营经济加快发展、高质量发展。构建高水平开放格局。延伸开放经济，开展产业链和产业群招商，推广推介优势资源，推进企业投资、外贸出口。立足炉霍特色，瞄准优势资源和特色产业，提供优质服务环境，开展精准招商服务升级行动。

　　各位代表，改革创新是发展的动力源泉。我们要坚决打破陈旧落后的思想观念和因循守旧的体制机制，大胆创新、锐意改革、勇于突破，努力为发展注入新的动力和活力。