发展社会主义民族关系。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,始终把“三个赋予、一个有利于”贯穿经济社会发展全过程,让农牧民群众从每项支持政策、每个建设项目、每笔资金来源和每条帮扶措施中深切感受到党的关怀和温暖,让中华民族共同体意识根植各族群众心灵深处。发挥学校在铸牢中华民族共同体意识中的阵地作用,创建国家级民族团结进步示范县(市)1个、省级示范单位13个。常态开展“爱国爱教爱家乡”主题教育和“五二三”学教活动,推动社会管理、公共服务进寺庙,推进文明和谐平安寺庙创建,巩固重点寺庙宣讲整治成果,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
坚决防控公共安全风险。坚持人民至上、生命至上、安全第一,压实安全生产各方责任,完成安全生产专项整治三年行动,持续推进道路交通事故预防“减量控大”,严厉打击各类安全生产违法违规行为,牢牢守住安全生产底线。全面落实食品安全“党政同责”。深入推进自然灾害综合风险和地震活断层普查,全面实施地质灾害全域综合整治三年行动计划,加快建设省级区域应急救援甘孜基地、森林消防野外直升机起降点,提升防灾减灾抗灾救灾和应急救援能力。落实《甘孜州森林草原防灭火条例》,巩固拓展森林草原防灭火专项整治成果,严格城乡火灾防控,牢牢守住“三条底线”。常态化精准防控疫情,围绕“外防输入”这一中心任务,抓住“入州首站、末端节点”两个关键,提升“及时发现、及时处置”两大能力,强化“组织领导、督促检查、严明法纪”三项保障,严格扫码戴罩,确保末端见效,持续巩固来之不易的防控成果。严控地方政府债务,有效防范化解财政金融风险。
第六,坚持改革开放,全面激发发展动力
深层次推进改革创新。深化财税体制改革,抓好预算绩效管理,加强财政资源统筹,强化重大战略财力保障。深化国资国企改革,完成国企改革三年行动任务,提升国有企业综合质效。深化农业农村改革,完成城乡建设用地增减挂钩流转任务9529亩。实施创新驱动,建设产业科技示范基地2个,创建省级农业科技园区2个,培育州级科技型企业10家。深化院(校、厅)州合作,共建联合实验室2个、研究院1个、专家工作站2个。
高水平扩大开放合作。扶持发展外向型经济,推动中央国家机关定点帮扶、东西部协作和对口支援、省内帮扶向对口合作转变。落实“四向拓展、全域开放”战略,东向靠拢成渝,主动融入全省经济文化体系,服务成渝双城经济圈;西向携手西藏,建设开放高地;南向联合云南,共建“大香格里拉”旅游圈;北向协同青海和阿坝,联手筑牢长江黄河上游重要生态安全屏障。深入开展“圣洁甘孜走出去”“知名企业进甘孜”系列精准招商活动,力争到位资金130亿元。推进“康泸新”一体化建设发展,支持创建省级县域经济发展先进县,推动形成各具特色的区域经济板块。
高效率释放内需潜力。坚持推进投资与消费“双轮驱动”。严格执行重点项目推进和投资运行“红黑榜”通报机制,大力抓好省州重点项目220个,力争全社会固定资产投资达到501亿元。全面实施促进民营经济健康发展18条等政策措施,深入落实领导干部联系民营企业和民营企业评议制度,增强企业信心,扩大民间投资。推动现代服务业创新发展,积极发展高原健康产业,建设区域性物流基地,积极打造电商直播基地,力争社会消费品零售总额达到136亿元。强化品牌引领,推广“圣洁甘孜”+企业商标“双品牌”模式,充分利用知名会展平台,让更多“甘孜造”产品在市场热销。
第七,坚持自身建设,提高政府治理水平
全力建设法治政府。始终把坚持党的领导作为法治政府建设的首要政治任务,深刻认识“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到对党忠诚见言见行、勤政为民见事见物。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,把政府工作全面纳入法治轨道,创建全国法治政府建设示范州,推动重点领域立法。逐步理顺综合行政执法体制机制,探索在基层跨领域跨部门综合行政执法。自觉接受州人大及其常委会的法律监督和工作监督、州政协民主监督、纪检监察监督、审计监督和人民代表、社会舆论监督,高质量办好人大代表建议批评意见、政协委员提案,以政府公平指数提升群众信任指数。
全力建设高效政府。持续深化“放管服”改革,完善覆盖全州的便民服务体系,推动与群众生产生活密切相关的政务服务事项向基层延伸。巩固“三集中三到位”成效,全面推广“互联网+政务服务”,加快“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,推广运用工程建设项目审批管理系统,实现“网上办、一次办、就近办”,深入推进政务服务“好差评”。坚持办事承诺制,深入落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,建好“12345”政务服务热线平台,以“数字政府”建设打通服务群众“最后一米”,确保群众诉求件件有回音、事事有着落,以政府服务指数提升群众的满意指数。
全力建设廉洁政府。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,全面贯彻中央八项规定精神,以案警示,以案促改,坚决把权力关进制度的笼子。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格执行重大事项请示报告制度,全面打造讲政治、重团结、勇担当、守纪律的政府班子,锻造敬业、专业干部队伍,让说干就干、干就干好成为政府系统干部职工的形象标签和价值追求。加大对干部职工的关心关爱力度,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障,努力让干部职工安心安身安业,以政府廉洁指数提升群众的认可指数。