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(四川省)阿坝藏族羌族自治州人民政府工作报告(2022年12月27日)

  以生态导向引领新型工业化。大力引进产业链末端高质量、高技术、高附加值“龙头企业”;加大锂矿资源绿色开发力度,加快双江口、金川水电站和黑水毛尔盖电站水光互补、金川嘎斯都“光伏+N”等项目建设,开工建设大渡河水光储一体化基地项目,确保剑科、木尼电站建成投产。加快工业硅、人工晶体等重点用能企业技改升级,培育能效标杆企业2户。整体提升中小微企业产业园区承载和吸附功能,入驻企业突破170户。加快德阿园区锂电产业集群发展,支持成阿园区建设省级绿色低碳优势产业园区,“飞地”园区工业总产值超过600亿元。

  以品牌导向引领旅游全域化。深化浙阿文旅资源共融共享,大力发展避暑游、冰雪游、观星游等业态产品,精心打造“春夏秋冬”四季音乐季。推动“交通+旅游”深度融合,加快构建大九寨等旅游风景廊道体系。发挥旅投平台功能,优化景区管理体制机制,加大“九大”品牌营销力度,集中推出一批门票减免、一元购票、住宿折扣等优惠政策。

  以融合导向引领城镇化。纵深推进马尔康城市更新试点,确保州避难广场、体育场提升改造、尘埃落定红色文化旅游城等重点项目如期完工。新开工老旧小区改造44个,新增地下管网99公里。加快商业圈、生活圈、步行街、文旅和夜间消费聚集区建设,大力培育中心镇、重点镇,申创特色小镇2个,常住人口城镇化率提高1个百分点。

  以数字导向引领信息化。大力建设网络强州、数字阿坝、智慧社会。加快“信息高速公路”建设,新建5G基站600个、传输光缆2200皮长公里,实现光纤网络城乡全覆盖。全面拓展信息化场景应用,加快企业行业信息化改造、经济社会信息化转型。推动数字经济与实体经济深度融合,依托州内电价洼地优势,谋划建设数字经济产业园,推动数字产业集中、集约、集效发展。

  三、实施基础“补短强链”行动,在破除瓶颈制约上实现新突破

  加速完善路网。开工建设川汶高速、郎川高速、汶彭高速等项目,加快推进西成铁路、夹金山隧道、白马路、松黑路等项目建设,确保久马高速、九绵高速、都四轨道交通分段投运,成兰铁路(阿坝段)、理小路等建成通车。加快推进阿坝第三机场前期工作,积极拓展九黄、红原机场航线。

  加速完善电网。扎实抓好成西铁路220千伏牵引站电网配套项目前期,开工建设阿坝—成都东1000千伏特高压输变电工程,加快金川220千伏、太平和龙塘220千伏牵引站电网配套等项目建设,确保四姑娘山110千伏输变电工程建成投运。深入实施农村电网巩固提升工程,扎实推进城镇35千伏及以下电网优化升级。

  加速完善水网。大力推进阿木卡大型水库、中阿坝中型水库、白水江水利、威绵水利等项目前期,加快金川沙耳堤防、白河唐克镇段防洪治理等工程建设,确保米桃水利、赶羊沟水库等主体完工。稳步推进农业水价综合改革,狠抓供水设施建设和管网更新改造,维修养护供水工程900处。

  四、实施动能“接续转换”行动,在增强经济活力上实现新突破

  增强科技创新驱动力。积极申报黄河流域生态环境保护和治理天府实验室,加快建设藏羌医药资源开发与利用省级重点实验室,支持道地中药材技术创新中心建设。培育高新技术企业2户以上。加大科技专项申报力度,争取省级项目资金1500万元以上。大力推广应用首台套、首批次、首版次产品,转化科技成果10项以上。柔性引进高层次人才,培养造就一批青年科技人才、“阿坝工匠”。深入推进“专技人员知识更新工程”“专家服务基层”行动,用好用活“科技特派团”和“三区”科技人才。

  增强开放合作推动力。主动服务和融入成渝地区双城经济圈、成都都市圈,积极承接绿色载能、清洁能源、生物医药等产业转移。健全完善浙阿对口支援和东西部协作、交通运输部定点帮扶、省内对口帮扶工作机制,深化基础设施补短、产业帮扶合作、人才组团帮扶等工作。用好“飞地”园区、商会协会等平台,加大主题招商、精准招商、联合招商力度,引进落地一批含绿量、含新量、含金量高的项目,确保到位资金85亿元以上。大力推进九黄机场口岸开放,加快开辟东南亚等国际(地区)航线。实施外贸企业专项扶持、定向培育计划,力争进出口总额达到3.3亿元以上。

  增强市场主体竞争力。持续推动国务院33条、四川省30条、阿坝州25条等政策直达市场主体,不折不扣落实减税降费、金融支持等措施,帮助企业降低运营成本。深入推进“放管服”改革,持续提升“一网通办”“跨省通办”覆盖率。全面实施“专精特新”计划、“育苗壮干”工程和市场主体倍增行动,有序推进“个转企”“小升规”,新增规上工业企业10户、规上服务业企业5户、限上商贸企业13户。

  五、实施内需“挖潜扩容”行动,在锤炼发展韧性上实现新突破

  做大有效投资。结合“十四五”中期项目调整,科学谋划、精心储备百亿级项目8个以上,争取更多项目挤入国省“盘子”。力争年内新开工5000万元以上项目30个。积极申报中省预算内投资、专项债券项目,鼓励支持民间资本参与投资。加快推进重点项目建设,确保重点项目投资达到270亿元以上。

  做活社会消费。精心组织参加熊猫消费节、川货电商节、川货全国行等展示展销活动,积极拓展成阿、浙阿、渝阿等农商对接广度,全面推动“净土阿坝”产品进商圈、进展会、进网络、进市场、进餐企。加快供销社“两端”“两网”建设,深化城乡高效配送专项行动,力争电商网络交易额增长7%以上。扎实做好保供稳价工作,建设更加放心安心舒心的消费环境。

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