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(四川省)阿坝藏族羌族自治州人民政府工作报告(2022年12月27日)

  系统治理强度稳步提升。“七大治理”工程见行见效,治理水土流失60平方公里、地质灾害107处、中小河流21条、草原“两化三害”313.5万亩,牧区五县平均超载率下降至5.8%。持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战和固废歼灭战,有效应对次生环境事件。

  价值转换速度明显加快。深入实施“双碳”战略,创新开展生态系统服务价值评估和生态补偿机制研究。重点领域生态补偿落地落实,到位补偿资金5.4亿元。超低排放改造、监测设施智能化等新兴生态环保产业应运而生。

  二、全力以赴拼经济、搞建设,发展步伐更坚实

  项目投资高位运行。签约落实政策性开发性基金9.7亿元,川汶高速、第三机场等重大项目前期工作取得重要进展,九寨沟、若尔盖、汶川通用机场完成选址,尘埃落定红色文化旅游城、安多文旅就业创业园等产业支撑项目梯次开工,成兰铁路、九绵高速等重点项目高效推进,州避难广场等城市更新项目进展有序,茂绵路、久马高速(阿坝县段)等建成投用。5G网络实现县城、乡镇全覆盖。

  生态工业逆势上行。阿坝查理、金川嘎斯都等光伏项目即将落地,规模化、基地化光伏开发全面提速。金川电站、双江口电站等重大能源项目加快推进,俄日、红卫桥等水电项目建成投产,新增清洁能源装机18万千瓦。中小微企业园区入驻企业158户,战略性新兴产业增加值增长36.4%。德阿园区工业产值再翻一番,“飞地”园区拉动规上工业增长20个百分点、贡献税收8.7亿元。

  文旅产业抗压前行。新增4A景区2个、全国县域旅游发展潜力百强县3个、省级全域旅游示范区3个。打造“童话公路”文旅IP,获颁“全国自驾旅游第一州”称号。全域旅游智慧信息综合平台建成投用。出台川渝客源门票半价等系列优惠政策,在全省率先推行“游客有投诉、政府先赔付”诚信市场建设。

  社会消费克难而行。积极参加进博会、农博会、川货全国行等展销展会,精心举办“净土阿坝”农产品温州产销对接、农商对接等商贸活动。广泛开展家电、餐饮等重点领域促销,发放消费券1500万元,带动消费6000余万元。深入实施“数商兴农”“快递进村”和“农产品出村进城”工程,直播电商、社交电商等新业态蓬勃发展。

  财政金融稳健并行。争取财力性转移支付79.8亿元,增长12.7%。金融服务更加精准,贷款投放突破200亿元。地方政府债务规模合理,金融风险防控成效显著,非法集资存案全部“清零”,高风险机构成功退出。

  三、千方百计保主体、添活力,发展动能更强劲

  助企纾困务实高效。退税减税降费8.6亿元,发放奖励补助资金8.3亿元,为企业节约用电成本2亿元,办理贷款延期还本付息7.68亿元,惠及市场主体3.3万余户。完成“个转企”84户,新增规上工业企业11户、规上服务业企业8户、限上商贸企业25户,市场主体达7.2万户。

  改革创新破题见效。行政执法、行政复议、信访制度等改革任务基本完成。国企改革三年行动圆满“收官”,红原机场整合全面完成。新建院士(专家)工作站3家,新增专利304项、科技型中小企业60家、高新技术企业7户,高新技术企业主营业务收入达43亿元。

  开放合作扩面增效。主动融入成渝地区双城经济圈,厅地、校地、企地等专项合作持续深化,浙阿、成阿、德阿、绵阿等区域合作更加紧密。精心举办“浙商阿坝行”等招商引资活动,新签项目26个,到位资金150.6亿元。

  四、接续奋斗抓衔接、促振兴,农业农村更兴旺

  “美丽乡村”建设全面提速。完成乡村片区国土空间规划152个。整合投入衔接资金19.3亿元,分类分片实施项目1050个。维修养护农村供水工程1430处,新改建农村公路653公里,创建省级“四好”农村路示范县3个。农村“三大革命”、生活污水治理“千村示范工程”深入实施,建成国家和省级传统村落31个、省级百强中心镇3个,创建省级重点帮扶优秀县2个、先进乡镇1个、优秀村(示范村)15个。

  “活力乡村”建设全面升级。建成高标准农田14.58万亩,超额完成粮食、生猪生产任务。“6+N”特色产业健康发展,新建标准化养殖场(户)120个,发展优质特色果蔬60.5万亩。申报省级现代产业园区5个,命名州级园区7个。“农业+”战略深入实施,创建中国美丽休闲乡村1个、全国“一村一品”示范村2个、州特色文化旅游名镇名村20个。

  “幸福乡村”建设全面发力。“万企兴万村”活动广泛开展,浙阿对口支援和东西部协作、省内对口帮扶、定点帮扶、“组团式”帮扶成果丰硕。创新“123”易地搬迁后扶机制,构建“1112”精准帮扶机制,产业富民、稳岗就业、消费帮扶“三大行动”发力见效,8.1万脱贫人口通过产业带动持续增收,4.1万脱贫劳动力稳定就业,脱贫人口人均纯收入增长14.4%,稳定消除1096户4883人返贫风险。

  五、倾情竭力办实事、惠民生,群众生活更优质

  稳岗就业成果丰硕。在全省率先出台稳就业18条、就业帮扶12条系列政策,城镇新增就业7700人,城镇登记失业率控制在4%以内。创新开展“直播带岗”招聘活动,大力推广“总部车间+分车间”灵活就业模式,建成来料加工车间45个。转移输出农村劳动力15.3万人,实现劳务收入50.5亿元。

  社会保障成效凸显。完善“三重”医疗保障制度,建成省内首家跨统筹区医保异地服务站,实现川渝地区、省内异地就医免备案。连续8年提高城乡低保标准,发放困难群众救助金2.8亿元、价格联动补贴256.9万元,惠及9万人。加快未成年人关爱保护阵地建设,建成村级工作点1090个、“儿童之家”380个。

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