作风效能持续提升。持续加强政府系统党的建设,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,深化“我为群众办实事”实践活动,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,政府系统干部作风持续改善。坚持“一线工作法”,层层传导压力、压实责任,政府执行力不断提高。持续整治文山会海,发文及会议数量大幅减少,各类督查考核不断规范,行政效能不断提升。
廉政建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任,推进党风廉政建设与业务工作有机融合,从源头上规范权力、遏制腐败。严格落实中央八项规定精神和省、市、县有关规定及其实施细则,带头过“紧日子”,压减一般性支出4223万元,“三公经费”较2016年减少43.6%。支持纪委监委严肃查处违纪违法案件,清正干部、清廉政府、清明政治更加深入人心。
五年来,工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、侨联、文联、社科联等群团组织为全县经济社会发展作出了积极贡献。统计、审计、物价、外事、气象、老龄、慈善、保密、档案、供销、普查、公积金、地方志、红十字、民族宗教、机关事务、以工代赈、消防救援、退役军人、人民武装、人民防空、关心下一代、公共资源交易服务等工作取得新的成绩。
各位代表!2021年是本届政府的收官之年,也是“十四五”开局起步之年。今年以来,面对错综复杂的经济形势和疫情考验,我们坚持戴着口罩抓发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济发展总体平稳、社会大局和谐稳定、民生福祉持续改善。前三季度,全县完成地区生产总值161.8亿元、增长10.1%,增速位居全市第一;规模以上工业增加值增长10.7%;全社会固定资产投资增长15%,增速位居全市第一;社会消费品零售总额74.2亿元、增长20%;地方一般公共预算收入5.4亿元;城乡居民人均可支配收入分别增长9.7%、11.1%。预计全年主要经济指标均可超额完成年初人代会确定的目标任务,实现“十四五”良好开局。
各位代表!五年来的成就,成之惟艰、来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大及其常委会、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县人民齐心协力、团结奋进的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向广大政法干警、驻乐部队官兵、消防救援队伍指战员和民兵预备役人员,向所有关心、支持和参与乐至发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。回顾五年发展历程,成绩令人鼓舞,经验弥足珍贵。实践启示我们,做好政府工作:必须坚持政治领航,把握正确方向。无论宏观形势如何变化、工作任务如何艰巨,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委把关定向、前瞻领航下谋划政府工作,始终是各项事业发展进步的根本保障。必须保持战略定力,推动高质量发展。无论经济如何波动、形势如何变化,坚持发展第一要务,坚定不移贯彻新发展理念,不断破解发展难题、厚植发展优势,始终是保持经济平稳健康发展的关键所在。必须恪守为民初心,增进民生福祉。无论走得再远、走得再久,坚持以人民为中心的发展思想,把人民的根本利益实现好、维护好、发展好,始终是一切工作的出发点和落脚点。必须弘扬实干精神,敢于担当作为。无论前进中的困难有多大、阻力有多强,坚持重实干、敢担当、强执行、抓落实,以行之有“责”强化责任感、使命感,行之有“招”改进方法、提升效能,始终是开创工作新局面的重要法宝。
各位代表!志不求易者成,事不避难者进。面对百年未有之大变局,面对“三新一高”的发展要求,面对县委描绘的宏伟蓝图,面对“五个最大”阶段性特征,我们更加清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在“四个不协调”:一是经济实力与区位优势还不协调。全县地区生产总值仅占全市的24%,人均GDP低于全国、全省;全县年产值5亿元以上工业企业仅6个,年缴税额500万元以上企业仅3个,行业“龙头”数量少、实力弱,与良好的区位优势并不相称,战略位势还未转化为经济优势。二是产业结构与发展阶段还不协调。三次产业虽然实现由“二三一”到“三二一”的转变,但也要看到一产占比接近20%,仍然很高;二产占比仅30%,亟需做大;三产占比50%,尚可优化,工业支撑带动作用不足,与工业“一业定乾坤”的要求还有差距,不适应当前县域经济发展需求。三是创新能力与高质量发展要求还不协调。科研经费投入占比低、科技创新能力较弱,2020年科研经费投入强度仅0.2%,是全省平均水平的10%,高新技术企业占比仅7%,创新平台能级偏低、创新人才引育不足,创新驱动引领高质量发展还有差距。四是现实条件与群众期盼还不协调。财政造血功能不足,收支矛盾较为突出,化解政府债务压力较大;文化、教育、医疗、养老等公共服务供给与人民群众美好生活需要仍有差距;政府自身建设仍需持续用力,行政效能和服务质量有待进一步提高;统筹发展和安全还面临诸多挑战。面对这些问题和不足,我们将高度重视、认真对待,采取坚决措施,切实加以解决。
今后五年工作打算
今后五年,“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、成资同城化发展等重大战略机遇在乐至交汇叠加,乐至将迈入社会主义现代化建设的起步期、高质量发展的加速期、乡村振兴战略实施的关键期,发展机遇前所未有,乐至大有可为、必有作为。县第十五次党代会锚定了建设“三区三城”的总体方向,这是贯彻新理念顺势而为的战略抉择,也是置身新阶段乘势而上的科学考量,更是站位新格局应势而进的历史担当。县委审时度势、科学研判,鲜明提出“五个最大”阶段性特征的判断,让我们更加深刻体会到,困难与希望同在,我们唯有直面问题、勇于破难,才能扭转局势、抢先突围;让我们更加深刻体会到,挑战与机遇并存,我们唯有抢抓机遇、积极作为,才能加速发展、跨越突破;让我们更加深刻体会到,彩虹与风雨共生,我们唯有风雨兼程、勇往直前,才能苦尽甘来、强势崛起。我们务必深刻认识乐至发展的现实基础和未来趋势,准确把握“五个最大”阶段性特征,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,乘风破浪、坚毅前行,奋力推动“三区三城”加快建设。