持续提升服务“保障力”。紧盯“创建一流营商环境、进入全省第一梯队”目标，全面优化营商环境。不断深化“放管服”改革，全面推行政务服务事项“网上办”“掌上办”，严格落实“非禁即入”，推进审批事项、申请材料、办理环节、各类证件和审批时间“五减少”。加大中小微企业扶持力度，积极落实惠企支持、就业创业等政策，切实减轻企业负担，充分释放市场活力。统筹推进诚信政府建设，健全“政府承诺+社会监管+失信问责”机制，切实提高政府承诺履职能力，有效提升政府公信力。

　　持续提升创新“驱动力”。坚定实施创新驱动发展战略，加快推进科技成果向现实生产力转化。积极打造创新平台，推动“一区两园三基地”创新平台尽快成型成势，夯实创新驱动发展基础。着力培育创新主体，深化与四川大学、西南大学、成都中医药大学和省农科院、林科院、畜科院、农机院的产学研合作，促进科技成果在我县转移转化，成功培育一批高新技术企业、引进一批科研机构、壮大一批创新团队。大力引进创新人才，实施急需紧缺高层次人才引进计划、柔性引才计划，支持校企联合引才用才、订单式培养人才，完善人才引进配套政策，构建与城市形态和产业发展相匹配的人力资源协同体系。

　　五、以民为本、办好实事，做足“三区三城”美好生活支撑

　　不断增强人民群众“获得感”。坚持把保障和改善民生摆在突出位置，不断增进民生福祉。全力保障基本民生投入，坚持每年办好一批民生实事。突出就业优先，切实抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，确保重点群体就业稳定。继续实施全民参保计划，逐步实现法定人群全覆盖。积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，继续实施特殊困难老年人家庭适老化改造，推进养老机构全部达到国家标准。全面落实三孩生育政策，实施普惠托育服务专项行动，新增托位200个以上。加强退役军人服务保障。持续完善特殊困难群体社会帮扶救助体系，推进妇女儿童、青少年、残疾人事业健康发展。

　　不断增强人民群众“幸福感”。积极推进社会事业发展，加快补齐社会事业短板。实施教育提质工程，推进普惠性学前教育发展，着力破解入园难题;巩固义务教育均衡发展成果，加快城镇学校扩容增位，消除高中“大班额”现象;深化教育综合改革，严格落实教育“双减”要求，降低社会教育成本。实施健康守护工程，加快建设健康乐至，扎实推进医联体、医共体建设，共享优质医疗资源;稳步推进公立医疗机构等级创建，全面提升医疗服务水平，基本实现“大病不出县”。完善公共文旅服务体系，文化馆、图书馆创建国家一级馆，建设谢无量文化艺术馆;实施传统工艺振兴计划和乐至川剧振兴工程，持续加强文物和非遗文化的传承保护，进一步丰富乐至文化内涵。

　　不断增强人民群众“安全感”。全面提升平安乐至建设水平，创造更加安全稳定的社会环境。构建重大公共卫生应急体系，精准落实常态化疫情防控措施，坚决守住来之不易的“零输入”“零感染”“零确诊”防控成果。规范政府投资和县属国有企业管理，稳妥有序推进政府债务风险化解，加强金融风险监测预警，坚决守住不发生系统性风险的底线。深入推进依法治县，扎实开展“八五”普法，持续提升全民法律素养和社会治理法治化水平。健全社会治安防控体系，常态化推进扫黑除恶斗争，完善矛盾纠纷多元化解机制，有效预防和处置群体性事件。坚持“党管禁毒、系统治毒、专业缉毒、全民防毒”，落实“三账、三不、三全、三铁、三民”要求，坚决打赢禁毒人民战争。深化国防教育，加强国防动员能力建设。加强应急能力建设，强化“一主两辅”基层应急力量，全面提升防范应对处置水平和应急救援能力。牢固树立安全发展理念，持续抓好食品药品、森林防灭火、防灾减灾救灾等重点领域安全监管，强化风险排查管控，坚决守住安全底线，建设更高水平的平安乐至。

　　2022年工作安排建议

　　2022年是“十四五”规划全面实施的关键一年，也是新一届县政府工作的起步之年。我们将在市委、市政府和县委的坚强领导下，围绕“123344”总体谋划，紧盯“三区三城”总体方向，聚焦“招商·项目攻坚年”主题，保持定力、攻坚克难，不断巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全力推动经济社会发展平稳运行、持续向好。

　　主要预期目标建议为：地区生产总值增长9%，规模以上工业增加值增长11%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%，地方一般公共预算收入同口径增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9.2%，居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内，各项约束指标控制在省市下达目标以内。围绕实现上述目标，我们将重点抓好七个方面的工作。

　　一、聚焦扩大有效投资，着力推进项目攻坚

　　积极编制争取。按照“一切工作项目化、项目工作具体化”的思路，深入实施“项目策划季”活动，动态调整项目储备库，力争编制储备重点项目160个以上、总投资670亿元以上。结合前期梳理的36项国省支持重点，紧跟中省资金、专项债券等申报方向，主动“跑省进厅”，推动更多项目纳入国省“大盘子”。建立向上争取资金责任落实和定期通报机制，加大资金争取力度，确保水库除险加固、老旧小区改造等25个项目资金到位，力争全年到位国省项目资金11亿元以上。

　　全力攻坚推进。坚持全程调度、动态管理、一线推进，落实重点项目“三色预警”亮灯管理等机制，全力争评“金鹰”、坚决避免“树懒”。通过倒排工期、挂图作战，加快推进中农联·乐至川中国际农贸城、乡镇集中供水站及配套管网等66个续建项目，力促红利来智能终端、白僵蚕产业园等97个项目开工建设，确保正邦生猪一体化、城市生活污水处理厂三期等45个重点项目建成投用，力争完成重点项目投资210亿元。