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(四川省)眉山市彭山区人民政府工作报告(2022年1月18日)

  这一年,区政府持续加强自身建设,深入开展党史学习教育,坚持依法行政、依法决策,加强党风廉政建设,坚持向区人大及其常委会报告工作,向区政协通报情况,认真办理人大代表建议68件、政协提案65件,满意率均为100%。与此同时,国防动员和民兵预备役建设、退役军人事务、双拥、保密、档案、民宗、群团、供销、机关事务等工作全面推进,取得新的成绩。

  各位代表,艰难困苦,玉汝于成!五年风雨兼程,我们深刻体会到:无论形势多么复杂、任务多么艰巨,坚持党的全面领导是做好政府工作的坚实靠山,比拼发展是做好政府工作的永恒主题,改革创新是做好政府工作的动力源泉,依靠人民是做好政府工作的制胜法宝,优良作风是做好政府工作的坚强保障。

  各位代表,成绩来之不易,支持来自八方!这是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是历届区政府迎难而上、接续奋斗的结果,是区人大及其常委会、区政协有效监督、倾力支持的结果,是全区广大干部群众齐心协力、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区各条战线的干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士,向驻彭官兵、政法干警、消防指战员,以及所有关心支持和参与彭山发展的区内外各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  各位代表,唯有清醒,方能致远!在肯定成绩的同时,我们清醒认识到,当前的彭山正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,一些长期积累的深层次矛盾和问题尚未根本解决,一些新的困难和挑战又在不断涌现:比较优势逐步减弱,“中部塌陷”[17]风险剧增;综合实力不强,发展质量不高;项目支撑不足,产业基础薄弱;城市能级不高,公共服务供给不足等。我们一定坚持问题导向,勇于担当、主动作为,精于进取、成于实干,决不让矛盾累积,决不让困难阻挡,用看得见摸得着的发展业绩,回报全区人民的信任和重托!

  今后五年政府工作总体安排

  各位代表,今后五年,是彭山跨越发展关键发力期,是干事创业黄金机遇期。纵观发展前景,形势向好、未来可期。从国家层面看,双循环格局[18]加快构建,新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设持续推进,乡村振兴、新基建等政策利好加速释放,有利于我们借势借力发展;从省市层面看,成德眉资同城化发展上升为全省战略,眉山加快建设“成都都市圈高质量发展新兴城市”,宏观政策正在日益优化,区域发展战略红利正在持续释放,彭山的发展动力更加充足,发展前景更加广阔;从自身层面看,产业集群逐步壮大、干事激情持续激发,特别是区第三次党代会确定的发展定位、发展布局、发展路径,描绘了发展蓝图,指明了前进方向。我们相信只要保持发展定力,抢抓机遇、乘势而上,就一定能够步入高质量发展的快车道,走在全省全市前列。

  今后五年全区工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,统筹推进“五位一体”[19]总体布局、协调推进“四个全面”[20]战略布局,抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化重大机遇,坚持稳中求进总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,紧紧围绕区委“五个坚定不移、五个突出、五个加快”[21],振奋精神、昂扬斗志,勇于担当、敢于突破,朝着开放发展先行区目标阔步迈进,全面建设社会主义现代化彭山!

  今后五年全区工作的奋斗目标是:主要经济指标保持全市前列,地区生产总值年均增长10%以上,到2026年末(下同)经济总量突破330亿元。第一产业增加值年均增长4%以上,第二产业增加值年均增长10.2%以上,第三产业增加值年均增长10.5%以上,全社会固定资产投资年均增长12%以上,地方一般公共预算收入年均增长8%以上,城乡居民人均可支配收入年均增长10%、11%以上。努力创建全国生态文明建设示范区、平安中国建设示范县、全省县域经济发展先进县、全省乡村振兴先进县和天府旅游名县,综合竞争力明显增强,人民生活更加富裕。

  各位代表,志不求易者成,事不避难者进。尽管外部环境更为复杂,不确定因素更难预测,实现目标任务艰巨。但国内经济长期向好的基本面没有变,彭山跨越发展的态势没有变,干群争先进位的激情没有变。通过纵向分析、横向比较,综合考量、科学测算,完成上述目标我们有底气、有决心、有信心。

  一、抢抓机遇,聚力攻坚融合发展

  没有开放就没有发展。今后五年,我们将牢固树立大开放促进大发展理念,以融入成都、东彭融合为牵引,加快打造眉山北向开放“桥头堡”和成都都市圈开放发展新高地。

  积极融入成渝同城发展。坚持将建设成眉同城率先突破区作为彭山融入成渝地区双城经济圈建设的切入点和突破口,全方位推进成眉同城各项重点任务,重点加强与成都在产业协作、城市建设、政务服务等领域对接。建成滨江大道北段、天眉乐高速及彭山连接线、彭蒲彭邛快速通道等快速干道,实施剑南大道南延线同标改造,完成川滇藏货物陆水转运中心前期规划,构建融入成渝、通达全国的“1港2轨5高8快”[22]综合交通网,打造成都都市圈南部综合交通枢纽。主动融入成眉高新技术产业协作带,依托新能源新材料产业,逐步建成成渝高新产业聚集区。

  加快推进东彭融合发展。坚定不移贯彻落实市委“一核引领”[23]发展战略,持续推动东彭融合发展,高品质推进东彭融合区域规划建设,落地一批东彭融合重大基础性、功能性项目,争取落户1所医院、落地1所大学,配合实现城市新中心基本成形。加强两地产业配套合作,推进区域产业错位发展、特色发展、抱团发展,实现产业链资源的共建共享。用好用活太和大道、工业大道、滨江大道和岷江航道“四条通道”,完成尖子山航电等项目建设,实现东彭高水平互联互通。

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