八、发展底线更加牢固。政府债务风险可防可控。抓好安全生产，健全完善网格化管理机制，全域排查整治道路交通、建筑施工、危险化学品等重点行业领域风险隐患，较大及以上生产安全事故“零发生”。加强自然灾害防控，科学应对洪涝灾害，城乡火灾防控、森林防灭火、地灾防治等工作扎实有力，始终保持零伤亡。落实最严格的耕地保护制度，制止“非农化”，防止“非粮化”，扎实推进违法用地问题整治，违法占用耕地比例控制在5%以内。常态化开展扫黑除恶，深化平安智慧小区建设，健全社会治安防控体系，完善矛盾纠纷多元化解机制，全年查处刑事案件621起，同比下降11.9%。新冠肺炎疫情防控常态长效，疫苗接种动员有力，恩阳始终保持在低风险等级。

　　各位代表，一年来，我们转作风、优服务、提效能，自身建设不断加强。坚决服从区委领导，认真执行区人大决议、决定，自觉接受人大、政协监督。高质高效办理议提案120件，办结率、满意率均达100%。重大行政决策出台前主动向区人大报告，严格合法性审查等“五大必经程序”。扎实开展党史学习教育，持续推动“四省五问”作风整治，认真落实中央八项规定精神和省市区相关规定，“三公”经费同比压减3.1%，全区政风行风持续优化，廉洁政府建设走深走实。

　　审计、机构编制、史志档案、外事侨务、工会、妇女儿童、共青团、残联、红十字会、国防动员、民兵预备役、供销、粮食、人防、民族、宗教、保密、慈善事业等方面都取得新的成效。

　　各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。过去的一年，面对多重挑战，全区上下同舟共济、攻坚克难、奋勇争先，在两次市委全会集体测评中恩阳始终位居第1位，成绩来之不易。在此，我代表区人民政府，向全区广大工人、农民、知识分子、干部，向解放军、公安政法干警、消防救援和民兵预备役人员，向各民主党派、人民团体、社会各界人士致以崇高的敬意!向关心、支持和参与恩阳发展的中央、省、市驻恩单位，向在我区创业的投资者、建设者，向给予区人民政府高度信任和倾力支持的各位人大代表、政协委员、各界朋友，表示衷心的感谢!

　　各位代表，需特别说明的是：2021年3月政府工作报告安排重点任务133项，已完成123项，优化调整2项，滞后8项，已责成相关部门接续推进。区政府承诺的5件民生实事全部办结，具体情况是：一是完成魁字湾一二街、古镇滨河街、义阳二街、南方家私片区等老旧街区整治。二是新(改)建区四小附属幼儿园、茶坝幼儿园等4所幼儿园，完成柳林幼儿园主体工程，实施95个村级教学点567名幼儿学生营养改善行动。三是完成撤并集镇和15个农村聚居点污水处理设施安装及管网铺设。四是完成魁字湾农贸市场、文昌宫农贸市场改造。五是新建雪山镇中心敬老院，为乡镇敬老院安装空调127台，新增护理床位70张。

　　2022年工作安排

　　2022年，是本届政府任期的第一年，新班子要有新气象、新班子要有新作为，我们将聚焦中央和省市区委决策部署，永葆“闯”的精神、“拼”的劲头、“实”的作风，全力以赴推动恩阳经济社会高质量发展。

　　今年，政府工作的指导思想是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委十一届十次全会、市第五次党代会、区第三次党代会、区委三届二次全会和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，以高质量发展为主题，以产业培育振兴为主线，围绕市委“稳、防、提、创”四字策略[9]和区委“23456”工作思路[10]，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济合理增长，保持社会大局稳定，加快建设“两地三区”现代化新恩阳，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

　　主要预期目标是：地区生产总值增速高于全市平均水平，一二三产业增加值预期分别增长5.1%、3%、5%以上，规上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长2.4%、4%、5.8%以上，地方一般公共预算收入同口径增长5.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7.2%、9.4%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，环境保护和节能减排完成市下达目标任务。具体讲，重点抓好以下工作。

　　一、开明开放谋发展，不断激发动力活力

　　加快开放载体建设。织密开放通道，启动巴恩快速通道前期工作，做好巴中恩阳机场航线加密、汉巴南铁路建设协调服务，协助开展成都经巴中至安康铁路(恩阳段)规划研究工作，开工建设高铁西站、恩阳客运站，梯次完善“两纵两横”高速公路[11]和“三纵一横”国省干道交通体系[12]。建设开放园区，深化“管委会+国有公司”建管营运模式，启动北部湾智慧物流园区和“一园三区”二期拓展工程，新建园区道路3公里，争创省级新型工业化产业示范基地。打造创新高地，启动临港产业园省级高新技术产业化示范基地创建工作，深化与川农大、哈工大等高校合作，争取国省重点实验室、高校院所等创新资源布局恩阳，积极创建省、市级院士(专家)工作站。认定国家高新技术企业1家，申报省级科技项目10个以上，引进转化科技成果4项以上。

　　加大招商引资力度。认真落实市委“投资促进提升年”部署，大力实施招商引资突破行动，紧盯发达地区产业转移、在外成功人士回乡创业等信息，围绕“1+2”主导产业[13]，深化驻点招商、委托招商、产业链招商，突出招大引强、延链补链、集群发展。动态更新招商引资项目储备库，“一季一城”举办专场推介活动，积极参加知名企业四川行、农洽会等重大平台活动，发布机会清单，吸引企业纷至沓来“看单点菜”。全年签约项目30个、到位资金50亿元以上，落地投资额10亿元以上主导产业项目不少于2个，注册外资企业2家以上。