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(四川省)内江市市中区人民政府工作报告(2022年1月5日)

  加快推进乡村建设。扎实做好两项改革“后半篇”文章,精心编制乡村片区国土空间规划,全面开展土地综合整治,不断提升乡村发展水平。做大做强中心镇,支持白马镇、凌家镇创建“省级百强中心镇”。统筹推进农田水利和农村“六网”建设。健全“四好农村路”高质量发展体系,新建农村公路30公里,争创省级“金通工程”样板县。继续实施农村人居环境整治提升五年行动,实现98%的行政村生活垃圾、75%的行政村生活污水得到有效治理。

  巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,保持过渡期主要帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定,坚决防止规模性返贫。建立健全乡村振兴制度框架和政策体系,统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,推动乡村持续发展和脱贫人口稳定增收,积极争创省级乡村振兴示范县(区)。

  五、着力强化开放引领,全面提升对外开放水平

  全力抓好招商引资。大力实施“招商引资项目年”,紧盯京津冀、环渤海、粤港澳大湾区以及成渝地区等重点区域,创新招商引资工作机制、考核机制,完善招商引资优惠扶持政策,深入开展“五大攻坚行动”,力争签约亿元以上重大项目15个,到位市外资金增长30%以上。扎实推进返乡下乡创业“回家工程”,新增返乡下乡创业人员500人。

  着力畅通开放通道。全力配合成渝铁路扩能改造,加快推进内自快速通道、内宜高速公路潘家坝出口及连接线建设,打造连通成渝、干支相连、布局合理、内联外畅的综合交通网络。积极争取雅自渝高铁站点、内江机场在区域内布局,持续提升交通区位优势。

  积极发展对外贸易。坚持共建共享,积极支持内江国际物流港建设,开工建设“蓉欧+”东盟国际物流中心,争取获批保税物流中心(B型),创建国家跨境电商综合试验区。务实推动自贸区协同改革先行区建设,积极培育外贸综合服务企业,着力推动投资便利化、贸易便利化。积极融入“一带一路”和西部陆海新通道建设,常态化开行“蓉欧+”东盟国际班列,加强与越南、日韩、东盟地区经贸合作,大力推动中区制造、产品、品牌链条式“走出去”,实现外贸进出口总额10亿元以上。

  六、深入推进创新驱动,全力培育发展新动能

  大力推动科技创新。着力营造创新创业的社会环境、现代时尚的生活场景、机会公平的市场环境,不断增强产业聚集力、企业创新力、人才吸引力。积极融入成渝重大科技成果转化中心建设,推动数字经济和实体经济深度融合,培育发展智能制造、智慧服务、数字农业。加大高新技术企业培育力度,科技型中小企业备案入库20户以上。持续开展“甜城英才”公开选聘、“双招双引”等活动,不断完善人才管理服务政策,加快引进一批优秀人才和高层次紧缺人才。

  着力深化重点领域改革。深入推进农村集体产权制度改革,创新农村集体经济组织形式和运行方式,发展壮大新型农村集体经济,新增村集体经济收入500万元以上。全力抓好全国第二批农村改革试验区建设,深化农村土地“三权分置”改革,推广复制农村集体建设用地“一退两转两使用”模式。深化国资国企改革,做强做优国有资本。加快财税体制改革,全面强化预算绩效管理,努力增加财政收入。深化金融体制改革,引导和鼓励企业上市融资。加强信用体系建设,建立健全失信惩戒制度机制,不断提高社会信用水平。

  持续优化营商环境。深化“放管服”改革,加快推进相对集中行政许可权改革,全面推进“证照分离”“多证合一”,落实项目建设“并联审批、容缺后补”,力争实现企业开办“立等可取”,工程建设项目审批时间压缩至70个工作日以内。创新行政管理和服务方式,建立健全政企联席会议制度,着力营造一流企业服务环境。认真落实减税降费政策和民营经济扶持政策,支持广大市场主体稳生产经营、稳就业岗位,新发展各类市场主体4000户以上。

  七、大力推进生态文明建设,着力夯实绿色发展生态本底

  不断加强环境保护与生态修复。积极融入“生态内江”建设,强化“三线一单”成果应用,落实主体功能区规划,把市中区发展蓝图绘在青山绿水间。深入推进河(湖)长制,全面落实长江“十年禁渔”,统筹推进山水林田湖草系统治理,狠抓黄河镇水库、史家对口滩饮用水水源地保护。严格落实“林长制”,大力实施“全域绿化”行动,森林覆盖率稳定在23.1%以上。倡导绿色生产生活方式,广泛开展节约型社会创建。

  坚决打好污染防治攻坚战。常态化开展突出环境问题排查整治,扎实做好第二轮央督信访举报件回访工作。开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动,巩固劣V类水库整治成效,确保沱江干流国控断面水质稳定Ⅲ类以上。推进环保基础设施运维管护,巩固黑臭水体整治成果。持续深入实施“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”五大工程,确保空气优良天数率保持在80%以上。推进土壤污染防治,逐步实现化肥、农药减量使用和绿色替代。

  突出发展绿色低碳优势产业。稳步推进碳达峰、碳中和,大力发展清洁能源及相关产业,科学有序推进页岩气勘探开采和综合利用,扎实推进新能源汽车充电基础设施建设。大力推进工业生产、交通运输、农业生产、家居家电等领域电能替代,提升电能在终端能源消费的比重。持续推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效,加快“两高”企业超低排放和节能改造,推动实现生产空间集约高效。

  八、持续改善人民生活品质,不断增强人民群众获得感幸福感安全感

  扎实做好民生实事。积极融入“甜蜜内江”建设,扎实推进“30件民生实事”,确保民生支出占一般公共预算支出不低于全省平均水平。坚持就业优先政策,统筹抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业工作,新增城镇就业6000人以上,城镇登记失业率控制在4.1%以内。深入实施全民参保计划,促进社保精准扩面。统筹抓好社会救助、社会福利、慈善事业和抚恤优待等社会保障,坚决兜住基本民生底线。切实抓好“一老一小”关爱服务和妇幼健康工作,实施养老机构服务能力提升行动,加快建设大自然老年养护中心。

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