五是牢记根本宗旨、心系民生福祉,甜蜜内江加快建设。全力办好“30件民生实事”和民生“十有行动”,民生支出168.3亿元,占一般公共预算支出的66.1%。扎实推进“双减”工作,义务教育阶段学校课后服务实现全覆盖。新增中小学(幼儿园)学位1.92万个,高考本科上线率稳居全省第一方阵。统筹做好重点群体就业工作,城镇登记失业率为3.88%。医药卫生改革深入推进,基本医疗保险参保率达99%,“甜惠保”惠及42万人,适龄儿童国家免疫规划报告接种率达99.6%。常态化新冠肺炎疫情防控有力有效,排查管控、流调溯源、核酸检测、应急准备、疫苗接种等工作有序开展,确诊病例和疑似病例“零发生”。抓实“一老一小”工作,关心关爱困难群体,有力推进敬老院改造提升。加强文化保护传承和文艺创作,开展惠民文化活动1700余场次。体育事业取得新成效。统筹推进防汛抗旱、地灾隐患防治、防震减灾等工作,地震预警四川省重点实验室内江分中心揭牌,“9·16”泸县地震隆昌灾区抗震救灾和灾后重建工作顺利推进。森林草原防灭火专项整治任务全面完成,重点行业领域安全生产和食药安全形势平稳。维护群众合法权益,积极化解信访维稳突出问题,平安内江建设成果持续巩固。
国家安全、国防动员、国防教育、人民防空、退役军人等工作取得新进步,统计调查、气象水文、民族宗教、外事侨务、对台事务、供销社、志愿服务、慈善、友协、保密、档案、史志和无线电管理等工作实现新发展,支持工会、共青团、妇联、科协、侨联、残联、红十字、关工委等群团组织工作取得新成绩。
六是汲取奋进伟力、坚持守正创新,政府自身建设不断加强。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。弘扬伟大建党精神,认真开展党史学习教育,精心组织和参与建党100周年系列庆祝活动。坚决贯彻落实市委决策部署,主动向市人大及其常委会报告工作、向市政协通报情况,办理人大代表建议111件、政协委员提案239件,满意率均为100%。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见。圆满完成市、县、镇三级政府换届工作。严格执行中央八项规定精神,会议文件、三公经费持续下降。推进法治政府建设,强化行政权力运行监督,加强预算绩效管理和审计监督,政府系统党风廉政建设深入推进。
上述成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。政府各项工作有效推进,得益于省委省政府和市委的科学决策、正确领导,得益于市人大、市政协的有效监督、大力支持,得益于全市干部群众的凝心聚力、拼搏实干。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向中直和省直驻内单位,向人民解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防救援队伍指战员和民兵预备役人员,向关心支持参与内江建设发展的各个方面、各方友人表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒认识到还存在一些不足:经济总量不大,人均水平较低;中心城市能级不足,县域经济实力不强,城乡公共服务供给不足不平衡;传统产业转型升级仍需持续用力,新兴产业尚未形成有力支撑;受疫情等影响,部分中小微企业和个体工商户生产经营困难;财政增收节支面临较大压力;民生领域存在短板,防范化解重大风险挑战的意识和能力还需提升;法治政府、服务型政府建设仍需加强。对此,我们一定高度重视,切实加以解决。
二、2022年工作打算
2022年将召开党的二十大和省第十二次党代会,做好政府工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻省委十一届三次全会以来的重大决策部署,认真落实市第八次党代会、市委八届二次全会暨市委经济工作会议部署要求,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以成渝地区双城经济圈建设为“主战场”,以产业项目攻坚年为“主抓手”,抓实抓好内江新区建设“一号工程”,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持经济合理增速,保持社会大局稳定,加快建设成渝发展主轴中心城市,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,力争实际增长高于全省1个百分点以上。第一产业增加值增长4.0%,规模工业增加值增长9.8%,第三产业增加值增长9.6%,全社会固定资产投资增长10.0%,社会消费品零售总额增长9.0%,地方一般公共预算收入增长与经济增长一致,居民人均可支配收入稳步增长,完成省下达的城镇登记失业率、居民消费价格指数、主要污染物排放等目标任务。
围绕上述目标任务,重点抓好以下工作。
(一)全面融入成渝地区双城经济圈建设
加快建设内江新区。把内江新区作为全市经济工作的“一号工程”和内江融入成渝地区双城经济圈建设、落实川南渝西融合发展、推进内自同城化的总抓手、实施先进制造业强市战略的主阵地,落实《内江新区建设总体方案》,编制新区基础设施规划、各组团控制性详细规划,统筹推进邓家坝等片区开发建设,开展圣水寺片区城市改造。加快建设内江国际物流港,争取获批保税物流中心(B型)。重点发展电子信息、汽车及零部件、食品医药“三大特色产业”,实施好长川科技半导体封装测试设备研发制造基地、东兴区食品加工基地等重大项目。加快完成内江新区党工委、管委会和新区投资发展有限公司组建工作,建立完善工作推进机制,研究制定资金、用地、人才等支持政策。