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(四川省)大英县人民政府工作报告(2022年2月24日)

  提升城市品位。推进城市“五花”景观建设,实施景区连接线景观提升、沿街立面美化亮化工程,完成采和大道景观提升、城市路灯升级改造,有序推进建筑屋顶“光伏化”“绿化”改造。推动“吃住行游购娱”一体化发展,提档升级餐饮住宿业,打造一批精品旅游酒店和民宿,增强城市旅游保障能力。健全城市精细化管理体系,持续推进公厕达标、市场管理、餐饮规范等市容品质提升行动。全面推广“社区党建+小区物业”管理模式,打造“和美社区”“最美阳台”。扎实推进全国县级文明城市创建。

  优化城市业态。全面扩大传统消费,组织企业开展灵活多样的主题促销活动,积极参与“川货全国行”等活动,促进商贸业加快复苏。积极培育新型消费,壮大假日经济、夜间经济、步行街经济等新模式,推动蓬莱商业街、永逸商业综合体等商圈转型升级,打造东方生态园、大英美食街等夜间消费集聚区。完善便民消费场所,加快农贸市场升级改造,打造“15分钟便民生活圈”。加强县乡村三级物流配送体系建设,鼓励大型商贸流通企业向农村延伸,持续推进电商下乡,挖掘农村消费潜力。

  第四,聚力美丽乡村全面振兴,让“四美”共建根基更实。深入实施乡村振兴“示范引领”行动,做深做细做实“三农”工作,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

  全力保障粮食安全。严格落实粮食安全和耕地保护党政同责,全面推进田长制,坚持“藏粮于地、藏粮于技”,坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”, 加快推进全域土地综合整治试点,新建高标准农田2.2万亩,复耕复垦撂荒地0.5万亩,全面推广玉米大豆带状复合种植技术,粮油播种面积稳定在74.8万亩以上。抓好生猪等重要农产品稳产保供,出栏生猪稳定在55万头以上。加强农村住房规划建设和管控引导,重拳整治乱占耕地违规建房行为。

  促进农业高质高效。主动融入渝遂绵优质蔬菜生产带建设,坚持串点连片成带发展,高质量打造成渝两地“菜篮子”。加快推进“天府菜油”产业融合发展暨产油大县示范县、粮食物流等项目建设,发展精品粮油10万亩以上。巩固提升中药材、优质水果等特色产业2万亩以上,梯次推动现代农业园区提档升星。坚持“产加销”贯通、“农文旅”一体,推进农产品产地初加工和精深加工,大力发展体验农业、休闲农业、生态观光农业等新业态,促进一二三产业深度融合。

  促进农村宜居宜业。加快编制以片区为单元的乡村国土空间规划,形成“一片区一主业一特色”发展新格局。完成隆盛镇“乐享土门·中国中医药康旅第一乡”、卓筒井镇“中国宋风古井桃源乡游第一村”等精品示范村建设,争创省级乡村振兴成效显著县,创建一批省市级乡村振兴先进镇、示范村。实施农村“六网”巩固提升工程,新改建蓬云路、夏团路等农村道路100公里以上,加快隆盛镇三江渡改桥、乡镇供水设施及管网升级改造等项目建设,争创“金通工程”样板县。开展农村人居环境整治提升五年行动,推进1.2万户农村无害化卫生厕所改造等重点项目建设。实施文化惠民工程,打造象山镇凤阳村、金元镇江柏村等文化振兴样板村。

  促进农民富裕富足。严格落实“四个不摘”要求,优化完善防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好易地扶贫搬迁后续扶持,加强就业帮扶。支持返乡人员创新创业,培养一批新型职业农民,培育示范农场125户、家庭农场220户以上,新建“三社融合”型村级供销社5个以上,争创省级家庭农场示范县。稳妥推进农村宅基地改革、集体经营性建设用地入市等重点领域改革,深化合并村集体经济融合发展试点,新增集体经济年收入超10万元行政村10个以上。

  第五,聚力生态环境全面改善,让“四美”共建底色更靓。坚持生态优先、绿色发展,让优良生态环境成为大英发展的“硬核竞争力”和大英人民的“幸福不动产”。

  提升生态环境质量。坚决抓好生态环保督察问题整改,务实解决群众身边的突出环境问题。实施大气精准治理减排工程,强化秸秆综合利用、禁烧管控和机动车尾气排放治理,确保空气质量持续向好。推进郪江水环境质量提升三年攻坚行动,加快乡镇污水处理厂(站)和雨污管网改造,确保郪江口国控断面稳定保持Ⅲ类水质。开展危险废物专项整治,推进生活垃圾分类,强化农村面源污染、畜禽养殖污染和土壤污染风险管控。

  落实生态保护责任。实施“三线一单”生态环境分区管控,建立环境污染事故应急预警体系。压实企业治污主体责任,落实排污许可制,完善生态补偿机制。全面推行林长制,深入实施绿化全川大英行动。强化执法监管能力建设,保持对环境违法行为“零容忍”。抓实抓细退捕渔民安置保障等重点工作,打好长江流域“十年禁渔”持久战。

  推进绿色低碳发展。制定碳达峰碳中和实施方案,谋划论证“碳汇”项目。严格项目节能审查,坚决遏制“两高”项目盲目上马。实施工业能效提升计划,支持久大蓬莱盐化、中腾能源开展清洁生产改造,加快兴茂石化油泥综合利用项目建设,推动“散乱污”企业动态清零。规划建设再生资源回收处理产业园区。开展节约型机关创建,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

  第六,聚力社会民生全面进步,让“四美”共建成色更好。深入实施民生福祉“改善提升”、社会治理“效能升级”行动,把民生实事办到群众心坎上,让发展成果更多惠及父老乡亲。

  完善社会保障。持续整治“群众最不满意的10件事”,办好30件民生实事,一般公共预算民生支出占比稳定在70%以上。抓好高校毕业生、农民工、退役军人、困难人员等重点群体就业,城镇新增就业4800人以上,城镇失业登记率稳定在4.4%以内。建立拆迁交地和安置交房“双诚信、双承诺”机制,新开工建设安置房39万平方米、竣工40万平方米以上。实施全民参保计划,加强低保边缘家庭社会救助。加强未成年人、残疾人、妇女等群体保护,推进城区区域养老服务中心、失能老人养护院、未成年人救助保护中心等项目建设,筹建老年大学。巩固拓展“双拥”创建成果,推进县烈士陵园升级改造。

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