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(四川省)平武县人民政府工作报告(2022年)

  三、坚持“固本强基”,大力推进乡村振兴有机衔接

  持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实中央“5 年过渡期”和“四个不摘”要求,完善“1+N”政策体系。做好防止返贫监测帮扶、 “三保障”和饮水安全成果巩固、乡村振兴重点帮扶村扶持、易地搬迁后续扶持等工作,抓好脱贫人口产业发展、稳岗就业和新型农村集体经济发展等工作,完成脱贫人口增收刚性目标,持续巩 固脱贫成果。加强扶贫资产监管,确保持续发挥效益。

  推动乡村振兴有效衔接。建立健全乡村振兴推进、责任、督查、考评“四大体系”,强化乡村振兴资金县级统筹,落实财政投资、金融服务、土地支持等乡村振兴政策。扶持和培育新型主体, 不断壮大乡村特色产业,加快推进清漪江森林康养产业带、白马十八寨乡村旅游项目建设,启动平武高村未来乡村建设。实施乡村人才培育、回引计划,逐步补齐乡村人才短板。统筹定点帮扶和“万企兴万村”等力量,构建乡村振兴工作合力。持续推进“美丽四川·宜居乡村”建设,加快农村生活垃圾处理、生活污水治理等基础设施建设进度,完成 4 个村“厕所革命”整村推进、1200 户无害化厕所改造和 12 个行政村生活污水治理工程,持续改善农村人居环境。积极开展省级乡村治理示范村创建工作。启动“四好农村路”示范县创建。创建 1 个省级乡村振兴重点帮扶优秀村、3 个省级示范村、1 个市级先进乡镇和 3 个市级示范村,打造乡村振兴示范样板。

  持续深入推进东西部协作。深化拓展协作广度与深度,围绕 “五张金名片”打造,强化招商引资、园区建设、卫教提质、文化 旅游、社会事业等方面的协作,形成“产业共建、品牌共育、经验 共享、人才赋能”的创新工作机制。探索建立“百村共富”农村集体 经济组织贷款分险基金,发挥资金杠杆作用,撬动社会资金和金 融资本支持村集体经济发展,努力打造东西部协作样板。

  四、坚持“补短强弱”,强力加快基础设施建设步伐

  加快城乡建设。围绕“宜居县城”建设,实施“改旧拓新”行动。 加快报恩寺北街、老客运站片区棚户区改造和西城门古街旅游开发一期、老旧小区改造项目建设。加快大坪新区控详规编制,推进涪江流域(大坪段)综合治理及配套设施建设,新建大坪污水处理厂,启动大修厂、水果市场片区综合开发和西城门古街旅游开发二期项目建设。坚持“补短强基”,加快城市排水防涝、城乡污水和垃圾处理等基础设施补短项目建设,推进“深呼吸小城”基础设施提升和天然气公司迁建。坚持“精管细护”,扎实开展违法建设专项整治,加强街区流动摊点、非机动车等规范管理,不断提升城市品质。推动平通、水晶等区域中心镇建设,力争江油关“百强中心镇”成功命名。

  加快交通路网建设。以“升级、加密、联网”为主攻方向,努力构建“一心两环十放射”的县域交通路网。按照打通“主动脉”、提升“主干线”、保畅“毛细血管”思路,加快九绵、广平高速建设, 建成九绵高速木座至白马段、广平高速平武段。完成G247 白马至林家坝灾毁恢复工程建设,启动G247、G543 路面大中修和S216 水晶至杨柳、S216 泗耳场镇至松潘界、S415 煽水路平武段升级改造,完成S301 平松路改建工程投资 1 亿元。加快清九路专用道路建设。持续推进通村、通社和索桥改水泥桥等路网建设,畅通城乡联系微循环。

  加快公共基础设施建设。持续推进农业灌溉、机耕道等设施建设。加快实施虎牙林下经济节点公路、全大路、高老路等旅游 道路建设。加快推进虎牙河龙溪堡、曹家河防洪治理工程以及铁 笼堡水库前期工作。不断完善电力输配体系,新建龙安至平通 110千伏、水田至平南 35 千伏输电线路和水观、虎牙 35 千伏输变电工程。加快天然气主干和支线网络建设。积极推进 5G 网络规模化部署和创新应用,实现行政村、主要交通干线 5G 全覆盖,加快云网融合、数字乡村、慧眼工程建设。

  五、坚持“深化改革”,不断释放经济社会发展活力

  持续深化重点领域改革。全面完成国有企业改革三年行动任 务,健全完善国有资产监管体制,加强对国有企业、经营性国有 资产的监督管理,切实推动国有经济布局优化和结构调整,加快 光大国投公司的市场化转型升级。深入推进人才体制改革,优化 事业单位人事及工资福利规范化管理,全方位推进人事调配、职 称制度、职员等级晋升等改革工作。选派优秀干部到国企挂职锻 炼,在人才队伍建设上取得成效。深化科技创新体制改革,协同 推进科技创新和新技术应用。

  扎实做好两项改革“后半篇”文章。完成“三区三线”划定工作。 高标准编制“多规合一”的县级国土空间规划,加强国土空间用途 “一张图”管制。全力推进以片区为单元的乡村国土空间规划编制。 统筹布局优势特色产业,优化资源要素配置,积极培育打造中心镇(村)。持续推进农村承包土地“三权分置”改革,稳妥开展农村闲置住宅和宅基地盘活利用。探索发展壮大村集体经济途径和模式,深入推进村集体融合发展试点;加快实施村级集体经济“消薄”行动,力争今年底前重点消除集体经济 3 万元以下的薄弱村。深入开展“三盘活一清理一评价”工作,充分发挥政府投资的引导作用和放大效应,探索建立公共资源精准投放评价约束机制。

  持续优化营商环境。深化“放管服”改革,纵深推进“一网通办” 前提下的“最多跑一次”改革向基层延伸。做实做细“三集中、三到位”,全面提升服务效率。深入开展“四减一优提质效,访企听音解难题”活动,健全县级领导联系企业机制,帮助企业纾困解难。 推进社会信用体系建设,建立健全政务信用信息归集机制,持续开展“红黑名单”认定工作,依法保护各类市场主体的合法权益。

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