强化“一老一小”保障。制定《梓潼县“一老一小”整体解决方案》,统筹推动全县养老、托育服务健康发展。加快推进梓潼县康养服务、城区养老服务综合体、石牛与黎雅区域养老服务中心等项目建设,启动许州、宝石区域养老服务中心项目前期工作。稳妥推进绿色殡葬改革。开展普惠托育专项行动,落实“三孩”生育政策,提高孤儿和困境儿童兜底保障水平,力争20%的社区通过改扩建完成托育机构建设,普惠托位数占比达到10%以上。
加强生态环境保护。认真落实县委《关于以碳达峰碳中和目标为引领加快发展绿色低碳产业的决定》。完善大气污染联防联控机制,深入推进PM2.5和臭氧协同治理,力争城区空气质量优良天数率达到94%以上。全面落实河(湖)长制和长江十年禁渔各项措施,深入开展梓江流域综合治理,确保出境断面水质稳定达标。加强农业面源和土壤污染治理,确保土壤环境质量总体稳定。高质量做好第二轮中央环保督察反馈问题整改,不断巩固拓展治理成果。全面推行林长制,扎实开展新一轮大规模绿化行动,完成各类营造林3万亩。持续推进生态文明建设,争创国家生态文明建设示范县。
扎实办好民生实事。全面完成省、市民生实事和2022年重点民生实事人大代表票决项目。全面实施全民参保计划,持续扩大社会保险覆盖面。实施教育优先发展战略,扩大学前教育优质资源供给,巩固义务教育均衡发展成果,不断提升高中教育质量,积极支持民办教育和高等教育,大力发展职业教育。认真落实“双规范”“双减”政策。建成东风幼儿园综合楼、文昌二小综合楼,启动文昌三小建设,做好川文艺梓潼校区二期前期工作。加强全民健身设施建设,大力发展群众体育。抓好“三医联动”,完成公立医疗机构发热门诊及相关科室改扩建,启动县妇幼保健院整体搬迁及康养服务项目建设,争创国家卫生县城。促进中医药传承创新发展。完善社会救助机制,大力发展慈善、妇女、残疾人等福利事业。
八、统筹城乡发展,着力推进乡村全面振兴
深入实施乡村振兴战略,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,使农村的生活奔向现代化,越走越有奔头。
优化县域发展布局。紧扣“一主一副、东西协同”发展布局,编制完成《梓潼县国土空间总体规划(2019-2035)》,科学划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线。完成国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设,搭建国土空间基础信息平台。深化两项改革“后半篇”文章,编制完成5个乡镇级片区国土空间规划,统筹推进中心镇和中心村建设。
巩固拓展脱贫成果。严格落实五年过渡期“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定。常态化做好防止返贫动态监测和帮扶工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。巩固拓展“两不愁三保障”成果,继续做好脱贫人口稳岗就业、易地扶贫搬迁后续扶持等工作。加强扶贫项目资产后续管理,高质量推进财政衔接乡村振兴项目建设,持续改善基础设施条件。发展壮大村集体经济,力争所有村集体经济收入达到5万元,50%以上的村集体经济收入达到8万元。
实施乡村建设行动。持续实施美丽乡村建设“五大行动”,做好农村人居环境整治提升,稳妥有序推进农村厕所革命、农村生活垃圾和污水治理,力争农村户厕普及率达到91%以上,100%的行政村生活垃圾、85%以上行政村生活污水得到有效治理。持续开展乡村振兴战略示范创建,积极争创省级乡村振兴成效显著县,力争创建省市级乡村振兴先进乡镇2个、示范村9个以上。积极争创国家、省市卫生乡镇和文明村镇。支持许州镇、黎雅镇争创全省百强中心镇。
建设最美宜居集镇。落实好《开展最美宜居集镇建设工作实施意见》,支持乡镇完善集镇道路、管网、农贸市场、停车场等公共设施。实施垃圾、污水、车辆乱停乱放、临街立面等整治行动,全面提升集镇环境风貌。建立乡镇综合行政执法队伍,提升集镇管理能力和治理水平。建立月检查、年评比考核激励机制,实现集镇功能品质“一年有变化,三年大变样,五年创特色”。
九、坚守发展底线,着力防范化解各类风险
增强忧患意识,树牢底线思维,切实抓牢抓实防风险、保安全、护稳定各项工作,着力构筑经济社会高质量发展的安全屏障。
常态化抓牢疫情防控。密切关注国内外疫情动态,压紧压实“四方责任”,落实“四早”要求,慎终如始抓好“外防输入”“人物环境同防”等各项工作。加强国内中高风险地区和境外来(返)梓人员排查管控。抓牢车站、景区、学校等重点场所管理,严格医疗机构院感防控。建成县传染病医院,改扩建县人民医院PCR实验室,提升流调溯源、核酸检测等应急处置能力。科学有序推进疫苗接种。完善疫情防控应急预案,构建联防联控、群防群控长效机制,坚决守住来之不易的疫情防控成果。
强化安全生产和防灾减灾。贯彻新修改的安全生产法,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,把责任落实到最小工作单元。持续开展安全生产专项整治三年行动,深刻汲取系列较大安全事故教训,扎实开展安全隐患大排查大曝光大整治行动,坚决遏制重特大生产安全事故发生。推进森林防灭火常态化治理,巩固拓展专项整治成果,确保不发生较大及以上森林火灾和人员伤亡。扎实开展第一次全国自然灾害综合风险普查,深入推进地质灾害全域综合整治三年行动计划。加强应急管理体系和能力建设,提升综合应急处置和救援能力。
提高社会治理水平。落实总体国家安全观,坚决捍卫国家政治安全。建成“一站式”执法办案管理中心,精准打击电信诈骗等新型网络犯罪,常态化开展扫黑除恶。打造“交巡所”深度融合警务队,实现公安“巡防服处”职能一体化。加快平安智慧小区建设。用好“雪亮工程”“慧眼工程”和县乡村三级综治中心,提高社会治理法治化、智能化、专业化水平。实施“法律明白人”培养工程,推进“枫桥式司法所、派出所”建设。持续开展“治重化积”专项行动,争创全国信访工作示范县。持续开展违法建设整治,坚决实现违法建设零增长。强化食品药品安全监管。做好新时代民族宗教工作,促进民族团结、宗教和顺。