六、聚焦全景红格，实施康养服务攻坚

　　坚定不移推进“南开红格”，坚决执行县委“十个要”标准，着力把红格打造为金沙江流域“中圈”的东部开放桥头堡，加快建设阳光康养度假示范县。抓精明增长规划。抓好度假区总规和控规的修编工作，科学确定道路交通、商住用地、生态绿地、市政工程等土地利用布局和规模，最大限度提高土地利用效率和开发效益。抓产业培育升级。加快推进度假区产业策划包装，有序推进川投春光里、红山康养组团、泓盛庄园、温泉星璟、亿恒酒店、达义综合体、保险联盟共享城等产业化项目，大力培育特色民宿、研学旅游、美食街区、职教产业、电商园区、农事观光等产业业态。抓功能设施配套。加大红格基础设施补短板项目的上级资金和专项债券争取力度，启动第二人民医院迁建、南部农产品交易中心项目，加快红格康养实训基地、康城馨苑安置房工程，完成南部路网等在建道路基础设施项目。抓环境品质提升。推进岩羊河生态公园、山地体育公园、乐活观光农业园、红格大道景观提升、度假区迎宾景门等项目，逐步实施建成区“四花打造”和美化亮化等工程。抓运动瓶颈突破。推动运动产业化、产业项目化，推进红格竞训基地改造升级和有条件开放共享，着力谋划足球运动产业园、岩羊河体育公园项目，完善太阳湖公园体育设施，策划实施度假区全域体育设施和公园绿地的互联互通互补工程。抓遗留问题攻坚。开展红山国际项目、芒果交易中心、安置房工程、昔格达集体经济等遗留问题攻坚。突出红格带动、文旅互动、产业联动，加快天府旅游名县系列创建，加大盐边羊肉米线产业化发展力度，办好滋味盐边美食节等节庆赛会活动，实现旅游综合收入90亿元以上。

　　七、聚焦改革开放，实施创新驱动攻坚

　　推进重点领域改革。做好两项改革“后半篇”文章，深化盐边发展集团“1+3”改革，抓实自然资源资产产权制度改革、综合行政执法改革和警务运行机制改革等各项改革，开展教育卫生和村集体闲置资产清理盘活专项行动，探索建立县乡财税分享激励机制、建筑业税收挖潜增收机制，改进加强统计基层基础工作，统筹做好“五经普”基础性工作研究，抓好省级生态产品价值实现机制、省级农民合作社质量提升等试点任务。扩大对外开放合作。加强与会理、盐源、华坪、宁蒗等周边地区协作，突出协调好矿产资源开发共享、森林防灭火联防联控等问题。加强与金融机构合作，金融机构贷款余额保持增长且增速高于全市。全力促成与川威集团、川投能源、四川工业科技学院等意向投资项目，力争招商引资到位资金增长16%、达130亿元。激发科技创新活力。深化与高等院校、科研院所、头部企业战略合作，实施高新技术企业倍增计划、科技型中小企业培育计划，支持企业争创国家和省级创新示范企业。加大专利申报力度，支持科技成果转化落地。营造优质营商环境。深化“放管服”改革，扩大政务服务“通办”事项范围，完善 “全方位、全流程、全周期”服务机制，实现快审、快批、快办和一站式代帮代办。落实小微企业、个体工商户等市场主体减税降费政策，力争各类市场主体达到1.9万户、增长10%。

　　八、聚焦公共服务，实施共同富裕攻坚

　　践行“以人民为中心”的发展思想，坚持政策向民生聚焦、资金向民生倾斜、服务向民生覆盖，尽力满足盐边人民日益增长的美好生活需要。适度超前发展教育事业。积极稳妥推进教育布局调整，加快第一初级中学、盐边幼儿园改扩建工程，推进“盐边云教”试点、健康光源教育等项目，加大职业教育院校的引进力度，探索教师资源“岗编适度分离”机制，立足高考加分制度改革等契机，着力引进优质中学教育资源来盐办学或联合办学，确保本科上线人数实现稳中有升。加快推进健康盐边建设。启动“十四五”医疗卫生事业总体规划编制，加大医疗卫生和疾控预防重大项目包装争取，推进互助型医联体、紧密型医共体建设，着力解决医疗资源零散、医患资源不足等矛盾，高度关注医疗机构人才大幅流失问题，强力推进北部中草药基地建设。挖掘培育盐边特色文化。深挖大笮文化、移民文化内涵，加大非遗传承人、乡村歌手、民族舞者等文艺人才培养。加强“笮风”系列音乐、舞蹈、舞台剧等文艺作品创作，完成新时代文明实践所(站)建设和文明城市复查工作。完善社会保障服务体系。实施社保扩面提质行动，抓好高校毕业生、退役军人、防返贫监测对象、就业困难人员精准帮扶，开展各类职业技能培训1500人次以上，实现城镇新增就业2500人以上。落实劳动保障诚信等级评价和拖欠农民工工资“黑名单”管理机制，抓好农民工工资支付动态监管。

　　九、聚焦重大风险，实施平安建设攻坚

　　严防重点领域隐患。推进常态化疫情防控，坚决落实“人、物、环境”同防，继续抓好疫苗接种，加快构建全民免疫屏障。落实县委森林草原防灭火“五防五灭”要求，压实“七级包保”“十户联保”责任，持续巩固森林草原防灭火专项整治成果。突出抓好政府隐性债务化解，守牢政府债务风险红线。严守安全生产底线。深化安全生产专项整治三年行动，全面开展重点领域安全隐患排查，确保安全生产形势稳中向好，加快应急管理综合应用平台建设，健全县乡村三级应急管理一体化运作机制，启动盐边消防救援大队营房迁建项目。严控社会稳定风险。推进“八五”普法和法治文化阵地建设，加强法律援助和司法救助，持续化解重访缠访遗留问题和各类矛盾纠纷，创建全国信访工作示范县。严厉打击各类犯罪行为，加强社会治安管控力度，基本完成公安业务技术用房、涉案财物管理中心、信息化和人防工程建设，抓好全省“枫桥式”公安派出所创建工作。致力推进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，争创全国民族团结进步示范县。

　　十、聚焦提升效能，实施阳光政务攻坚