持续优化营商环境。抢抓重庆作为营商环境创新试点城市机遇,跟进落实优化营商环境政策措施。深化“放管服”改革,健全政务服务标准化体系,全面推行“渝快办”,推进政务服务“三集中、三到位”,开展“上门办、预约办、提前办、现场办”。实行工程建设项目并联审批。优化企业开办便利度,强化事中事后监管,新增市场主体4000户以上。大力支持民营经济发展,发挥工商联、商(协)会桥梁纽带作用,完善融资担保体系,着力降低民营企业综合运营成本。开展政企双向评价,落实县级领导、行业部门、乡镇(街道)联系服务民营企业制度。弘扬企业家精神和工匠精神,引领推动经济社会高质量发展。
(八)全力推进生态文明建设。
实施生态保护修复。统筹山水林田湖草沙冰系统治理。深入落实“河长制”,推动“五水共治”,确保国控市控断面水质稳定达标。全面推行“林长制”,加快国家储备林建设,实施营造林9万亩,森林覆盖率达到70%以上。强化生物多样性保护,严格落实长江“十年禁渔”政策,严打非法捕猎、非法采伐、贩卖野生动物等违法行为。加强重点生态功能区建设,推进水土流失治理、三峡库区生态综合治理等生态保护工程。成功创建国家生态文明建设示范县。
打好污染防治攻坚战。抓好“散乱污”企业、汽车尾气、餐饮油烟、烟花爆竹燃放污染治理,城区空气质量优良率稳定在90%以上。统筹推进城乡生活污水处理,确保水环境质量稳定向好。开展危险废物专项整治,推进垃圾焚烧发电项目建设;严控农业面源污染,推进化肥、农药减量,稳定土壤环境质量。加强噪声污染防治,解决噪音扰民问题。常态长效推进环保督察反馈问题整改。建设智慧环保监管系统,强化污染防治区域联防联治,让青山常在、绿水长流、空气常新。
加快绿色低碳发展。严格落实“三线一单”要求,严控高耗能、高排放项目落户,发展环保产业和绿色经济,推动产业绿色转型。围绕落实“双碳”目标,探索建立碳履约、碳中和、碳普惠等价值实现体系和碳排放信用评价机制,推进“碳汇+”生态产品价值试点,完善市场化、多元化生态补偿机制,努力实现生态优势向经济优势转化。
(九)全力保障和改善民生。
加强就业和社会保障。落实就业优先政策,保障重点群体就业,城镇新增就业3000人,调查失业率控制在5%以内,应届高校毕业生就业率90%以上。深化“渝创渝新”创业促进行动,培育一批创业就业载体,鼓励支持返乡创业。大力开发人力资源,培养劳务经纪人、乡村高技能人才600名以上,打造“巫溪烤鱼工”“巫溪绣娘”等劳务品牌。扩大“四险两金”覆盖面。健全“智慧人社”体系,提升社保服务能力;建立农民工工资预警平台,常态化开展根治欠薪工作。推行以总额控制付费为主的多元复合式医保支付方式。落实新的生育政策,积极应对人口老龄化;加快大健康和养老服务业发展,实施乡镇敬老院改造提升工程,着力补齐养老服务短板。健全退役军人服务体系,提升退役军人服务保障水平。做好特困人员、残疾人、低保、妇女、儿童、青年、慈善等工作。
办好人民满意教育。规划凤凰新区学校建设,改扩建一批中小学、公办幼儿园,续建先锋小学、白马小学。实施素质教育提升、关键能力培养、社会综合实践与学科融合三大计划,探索研学实践教育等新模式,进一步扩大义务教育“双减”成果。建设中职教育校企合作和实训基地,扩大中职教育规模。借助渝中区、重庆师范大学等帮扶力量,落实定点支教、学校结对、跟岗研修、名师送教等举措,提升教育质量水平。
繁荣发展文卫事业。建成投用“两馆一宫”和柏杨河巫咸文化公园、运动公园,人均体育场地面积达2平方米以上。着力培育文体企业,广泛开展群众性文体活动,支持鼓励文艺创作,挖掘传承乡土文化,保护宁厂镇猫儿滩传统村落。规划建设县第二人民医院,启动通城等乡镇卫生院迁建工程;加强疾控基础设施建设和实验设备配备;推动“三通”建设、“三医”联动和“智慧医院”建设;推进县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等级医院创建。
各位代表!民之所望,政之所向。我们要始终把人民群众的安危冷暖、急难愁盼放在心头,解民忧、纾民困、惠民生、暖民心,用心用情办成办好一批重点民生实事。我们将围绕保障公共安全、优化公共服务、完善公共设施,推进防洪防涝、学校医院、城市公园、活动场馆等项目建设,让市民生活更加安全、更加舒适、更加幸福!
(十)全力抓好常态化疫情防控和平安稳定。
持续抓好常态化疫情防控。强化中高风险地区来巫返巫人员健康管控,做好冷链食品生产经营全过程闭环管理,落实重点场所环境卫生监测管理,坚决阻断疫情输入渠道。完善多点触发实时监控机制,发挥发热门诊“哨点”作用,加大重点人群健康筛查和核酸检测频次,增强早期监测预警能力;引导群众做好个人防护,守好常态化疫情防控社会防线;有序推进疫苗接种,严格疫苗全流程管理,筑牢全民健康屏障。
着力防范化解重大风险。严防政府债务风险,严禁各类违规举债,坚决遏制隐性债务增量,妥善处置债务存量。规范县属国企融资,严防国有平台公司风险,提升企业抗风险能力。坚决依法打击非法集资、电信网络诈骗等违法行为。加强意识形态阵地建设。防范化解房地产、网络安全等领域风险。
全力维护社会安全稳定。深化“平安巫溪”建设,健全立体化社会治安防控体系;推动扫黑除恶长效常治,严厉打击各类违法犯罪。全面落实安全生产责任制,加强安全生产与自然灾害“防”“减”“救”体系和能力建设,深化大排查大整治大宣教行动,加强重点行业、重点领域安全监管,推动“十条措施”“两单两卡”落地,加快防灾减灾救灾基础工程建设,健全县乡村三级物资储备体系,坚决防止较大及以上事故发生。开展市域社会治理现代化试点,深入推进“枫桥经验”巫溪实践十项行动,持续深化“幸福家园”创建、社区网格化管理等基层治理实践。规范信访秩序,治理违法上访、越级信访,确保社会大局稳定。