加快城市建设。新建城镇房屋45万平方米、续建30万平方米、竣工35万平方米,扩大建成区0.5平方公里,新增城镇人口6000人。提速北景城、海成·云著、七安(一期)、先锋大院(二期)等小区建设,改造城市棚户区5.5万平方米、老旧小区34万平方米,启动限价定销房、滨圆国际A区、山河水等项目,推进刘家花园等地块开发。着力完善城市功能,建成白马大道、物流园区骨干路网、县人民医院住院楼(二期)及生命之光广场、马镇坝殡仪馆、城市节能照明(一期)等项目,加快巫镇高速入城连接道(B线)、物流园至通城片区乡村振兴提升工程、县中医院迁建工程(二、三期)等项目建设,推进城市防涝、污水处理、市政环卫等基础设施建设,实施迎宾大道、滨河景观提升及巫镇高速入城连接道等城市节点绿化,打造市民美丽休憩之地。
强化城市管理。推进城市治理体系和治理能力现代化,落实城市“三管”责任,拓展“马路办公”,推行城市综合管理“五长制”,以背街小巷治理、乱停乱放整治为重点提升市容环境质量。探索“党建+物业”管理模式,提升小区物业管理水平。始终保持控违拆违高压态势。巩固深化城市创建成果,持续发扬创建精神,在创建中凝聚巫溪力量、迸发巫溪激情、展现巫溪风采,让市民生活得更加舒适舒心、逍遥自在,让客人留连巫溪、难忘巫溪、再来巫溪!
(五)全力推进绿色工业大发展。
强化政策支撑。把工业发展摆在更加突出位置,编制“十四五”工业发展及产业园区规划,制定绿色工业发展“1+2”政策措施,设立产业发展引导基金,建立工业招商项目库,落实县领导联系服务重点企业机制,做好“一对一”精准服务,切实把“作战图”“路线图”转化为“施工图”“实景图”。新增规上工业企业3家,规上工业总产值增长15%。
培育重点产业。着力打造“清洁能源、环保建材、现代医药、绿色食品、特色轻工、新材料”六大产业集群,积极培育“专精特新”企业。加快华电、华能等光伏能源建设,新增装机34万千瓦;建设绿色矿山,建成双东石材精加工生产线,加工大理石50万平方米;扩大育才教育装备产能,聚合上下游产业链打造全市教育装备基地;积极发展生物医药和医美产业,推进华兰生物扩模延链,加快中药饮片开发,完成山科医养健康科技产业园项目主体建设;着力发展新材料产业,全力推进盐卤资源开发。
建好园区平台。拓展凤凰、尖山工业园区,规划布局文峰、古路等中小企业集聚区,“一企一策”清理僵尸企业,盘活园区闲置资源资产。完善园区功能配套,建设标准厂房4万平方米,新增工业用地400亩,提升园区承载能力。强化工业招商,合同签约30亿元,园区产值增长20%以上。
(六)全力促进内需潜力释放。
狠抓有效投资放量。坚持把稳投资作为稳增长的关键举措,抢抓国家适度超前开展基础设施投资机遇,精心策划、包装、储备一批重大项目,提升项目生成能力,加快重大项目前期工作,力争更多项目纳入市级重点项目库。计划实施重点项目153个,完成投资120亿元。强化要素保障,完成用地报批1000亩;破解融资难题,加强政银企对接,积极争取债券资金支持。加强项目调度,健全“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”“月督查、月调度、月通报”工作机制。着力营造良好建设环境,严厉打击非法阻工等行为。
狠抓消费提档升级。坚持把消费作为拉动经济增长的持续动力,促进消费扩容提质,推动现代服务业高质量发展。做大城市消费,提档升级城区农贸市场、马镇坝城市商业服务中心,引进一批知名连锁商贸企业,新增限额以上商贸企业5家;做优特色消费,加强特色商贸品牌体系建设,打造大宁古城烤鱼一条街,推动“巫溪烤鱼”走向全国,创建市级夜间经济示范区;做热新型消费,加快发展现代金融、仓储物流、健康养生等新型服务业,持续办好文化旅游惠民消费活动,着力培育电商龙头企业,电商交易额达到28.5亿元;做活农村消费,深化消费帮扶,引导农特产品进商超、进平台、进城市餐桌,打造一批农村电商爆款产品,创建一批电商进农村示范乡镇、示范村。
(七)全力增强高质量发展新动能。
深化重点领域改革。深化国企改革“三年行动”,落实“一企一策”改革任务,完善国有资本监管体制,推进混合所有制改革。深化投融资改革,加快建立现代财税金融体系,强化预算绩效管理和资金项目绩效评估,试点开展乡镇财政体制改革,实现普惠金融到村全覆盖。推进公共资源交易体制改革。激发市场主体活力,健全民营企业救助补偿机制,落实减税降费政策。发展壮大村集体经济,巩固农村集体产权制度改革成果,深化农村“三变”改革、“三社”融合,稳妥推进支部领办专业合作社,基本消除集体经济“空壳村”。试点建设农村信用体系、农村物流配送体系、农业社会化服务体系、农业农村工作体系。统筹推进教科文卫、社会保障、生态文明、城市管理等领域改革。
持续扩大对外开放。主动融入成渝地区双城经济圈建设,深化“一区两群”协调发展,加强与周边区县合作,促进交通互联互通、生态联建联治、产业协同协作。积极发展外贸经济。开启“全民招商”模式,完善招商政策,策划招商项目,充实招商力量,营造大招商氛围,完成签约60亿元,到位资金12亿元,实现招商引资强势开局。
提升科技创新能力。深入推进创新驱动发展,健全产学研一体的创新体制机制。发挥财政资金撬动作用,带动社会资本加大创新投入。实施科技创新五项计划,引育壮大科技人才队伍,扩大科技型企业增量,提质科技创新平台,强化科技金融支撑,做好科技服务,提高创新成果应用转化水平。推动盐之光新能源科技有限公司、川渝锂之光新能源技术研究院开展实质性研发活动。启动与腾讯科技战略合作项目,为特色农业、文旅产业、数字政务等领域发展赋能。