(五)强化示范引领，建设乡村振兴样板区。巩固拓展脱贫攻坚成果，以点带面、渐次铺开，分类全面推进乡村振兴，高标准创建国家农业现代化示范区。大力发展现代山地特色高效农业和都市休闲农业，推动特色优势产业提标扩面，到2026年“3+2”特色农业综合产值实现翻番。大力实施乡村建设行动，持续完善乡村基础设施，全域整治农村人居环境。到2026年，农村自来水普及率达到86%以上，互联网普及率达到70%以上，实现乡镇天然气、物流集配网点全覆盖。健全乡村治理体系，创建全市乡村治理示范区县。深化农村承包地“三权”分置、“三变”改革、“三社”融合和集体资产改革，引导城市资金、技术、人才等“上山下乡”，为实现乡村振兴增添动力活力。到2026年，农村常住居民人均可支配收入赶上主城都市区平均水平。

　　(六)放大生态优势，建设美丽宜居后花园。牢固树立绿色发展政绩观，推动形成绿色发展方式和生活方式，让金山大地生态底色更美、绿色颜值更高。科学编制碳达峰行动方案，建立健全绿色低碳循环发展经济体系。深入打好污染防治攻坚战，推动城市建成区及周边污染企业有序退出。全面落实河长制，严格执行长江经济带发展负面清单。全面推行林长制，持续实施国土绿化提升行动，森林覆盖率提升至58%。严守生态保护红线不动摇，统筹山水林田湖草系统治理，坚决打击生态领域违法犯罪行为。畅通“两山”转化通道，打造金山湖片区“两山”转化示范带，创成全国“两山”实践创新基地，推动生态资源价值转化增效。深化生态保护补偿制度改革，建立多元化生态补偿机制。倡导绿色生活方式，全面推进垃圾分类，开展低碳城市、低碳园区、低碳社区试点示范。

　　(七)立足群众需求，打造幸福之城。始终坚持以人民为中心的发展思想，强化普惠性、基础性、兜底性民生保障，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。实施就业优先战略，城镇新增就业5万人以上，扎实推动共同富裕。健全多层次社会保障体系，深入推进全民参保计划，促进适龄参保人员应保尽保。优化义务教育资源布局，普惠性幼儿园覆盖率达到89%以上，创建国家义务教育优质均衡发展区，2024年创成国家学前教育普及普惠区，力争建成高等院校1-3所。强化优质医疗资源供给，争取国家重点学科1-2个。积极应对人口老龄化，构建多层次养老服务体系，健全完善扶弱济困系列兜底政策。大力实施文化惠民工程，广泛开展群众性文体活动，提升文化综合实力。开展市域社会治理现代化试点，推动基层治理体系和治理能力现代化，确保人民群众安全感指数稳居主城都市区前列。

　　各位代表、同志们，历史的画卷，总是在风雨兼程中铺展，时代的华章，总是在新的奋斗中书写。未来五年，注定不会是一场轻松的旅程。面对新使命、新任务，我们唯有起而行之、乘势而上，才能不负时代馈赠、不负历史青睐、不负人民群众的信任和期望!

　　三、2022年工作安排

　　起跑要有好速度，开局要有新作为。2022年经济社会发展的主要目标是：GDP增长7%左右，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，一般公共预算收入增长4.9%左右，全体居民人均可支配收入增长7.5%左右，其中农村居民人均可支配收入增长9%左右。

　　围绕以上目标，重点抓好九个方面的工作：

　　(一)持续用力释放内需潜能。充分发挥投资的关键性作用和消费的基础性作用，不断激发内需潜力，为推动经济平稳发展提供有力支撑。

　　积极扩大有效投资。紧盯国家、全市“十四五”规划重大项目目录，围绕“两新一重”等重点领域，强化项目策划包装，加大中央、市级预算内投资计划和政府专项债券项目争取力度。进一步优化重大项目推进机制，细化任务目标，挂图作战、打表推进，推动各类项目尽快形成现实生产力。坚持做大总量和优化结构两手抓，提升产业类重点项目投资比重，努力挖掘社会投资潜力。全年实施建设类重点项目149个、助推类重大项目25个，完成年度投资321.2亿元。其中，新开工54个，竣工34个。狠抓项目建设要素保障，全年新增建设用地5000亩，征收土地5000亩，拆迁房屋20万平方米，完成土地整治2000亩、出让1800亩，有效保障项目用地需求。强化建设资金筹集和管理调度，常态开展政银企对接交流，力争重点项目融资达到60亿元以上。

　　大力开展招商引资。把招商引资作为重中之重，摆在关键位置，努力推动招商规模、质量和效益实现新突破。聚焦优势产业，对接全市产业链条，着力引进一批投资规模大、带动能力强、经济效益好的项目，力争全年新引进项目60个以上，投资总额550亿元以上，其中投资10亿元以上项目不低于5个。创新招商模式，围绕中医药、汽车零部件、现代建筑、文旅融合等重点产业，通过以商招商、补链招商等方式，加密对接频次，精准出击打好招商引资主动仗。健全招商服务模式，打通项目落地瓶颈制约，切实提高项目落地率、资金到位率，确保全年新到位资金50亿元以上。优化招商引资考核激励机制，突出以实绩论英雄，切实凝聚各方招商合力。

　　充分挖掘消费潜力。积极融入国际消费中心城市培育建设，深入实施巴渝新消费八大行动，全力办好文化旅游惠民消费季等活动，促进新型消费，吸引外来消费。以东街、万达、名润等商圈为依托，丰富传统商贸业态，多渠道挖掘培育消费热点。组织开展汽车家电以旧换新、新能源汽车下乡等活动，稳定大宗消费，激活农村消费。精耕细作农村电商，全年实现电商交易额35亿元以上。发挥商贸物流园区集聚作用，盘活做大亿联、申佳、丰绿等商业实体，营运金佛山中药材物流配送中心，加快建设汽贸城、智慧物流园及农副产品物流配送中心，打造区域物流枢纽园区。

　　(二)着力提升工业经济质效。矢志不渝大抓工业，以园区建设为基础，以龙头带动为关键，以产业聚集为重点，全力优存量、引增量、提质量，千方百计推动制造业高质量发展。