二、今后五年总体要求和目标任务
今后五年,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要五年,是永川推动高质量发展、创造高品质生活,夯实共同富裕坚实基础的关键五年。我们既要积极应对世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,新冠肺炎疫情影响仍在持续等风险挑战;又要紧紧抓住“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略和重庆“一区两群”协调发展等重大机遇;更要牢牢把握永川突出的区位优势、扎实的产业基础、完备的交通体系、优美的城市环境、充沛的人才资源等有利条件,乘势而上,推动新发展,实现新跨越。刚刚闭幕的区第十五次党代会,为永川未来发展谋定了前进方向、擘画了宏伟蓝图、凝聚了强大力量。我们要切实把思想和行动统一到党代会部署上来,坚持项目化、清单化、责任化推进,把“路线图”转化为“施工图”和“时间表”,将党代会各项要求转化为政府实际行动,努力在社会主义现代化建设新征程中闯出一片新天地、干成一番新事业!
今后五年,区政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉落实“两个确立”,弘扬伟大建党精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,贯彻实施永川“2235”总体发展思路,聚焦成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,推动各项事业发展再上新台阶,奋力谱写永川高质量发展、高品质生活新篇章。
今后五年,区政府工作的奋斗目标是:区第十五次党代会确定的五大发展行动深入实施,成渝地区双城经济圈枢纽节点、重庆主城都市区战略支点功能作用更加突出,高质量发展先行区、高品质生活示范区建设成效更加明显,基本建成“双百”区域性中心城市、现代制造业基地、西部职教基地。
——经济发展实现新跨越。初步构建起集群更加完善、规模效应进一步显现、核心竞争力持续增强的现代产业体系,高质量发展政策体系更加健全,开放广度和深度进一步拓展,主要经济指标较快增长,经济总量在全市占比进一步提升。
——城乡建设取得新突破。产城景融合发展更加深入,力争城区面积达到100平方公里、城镇人口达到100万人。脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴成效显著。城乡基础设施和基本公共服务一体化水平显著提升,城乡居民生活水平差距逐步缩小。
——生态文明展现新成果。生产生活方式绿色转型成效明显,山清水秀自然之美有力呈现,基本构建起导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。
——人民生活达到新水平。共同富裕取得积极进展,文化、教育、医疗、养老等基本公共服务供给更加优质均衡,社会文明程度进一步提高,人民享受更殷实、更安康、更舒适的高品质生活。
——社会治理得到新加强。行政效率和公信力显著提升,共建共治共享的社会治理制度更加完善,防范化解重大风险能力和水平不断提高,群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
各位代表!行动,才能创造更好结果;实干,才能成就美好未来。历史不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者,只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者。只要我们始终坚持“成渝地区双城经济圈枢纽节点、重庆主城都市区战略支点”两大发展定位,紧扣“打造高质量发展先行区、高品质生活示范区”两大发展任务,突出“加快建设区域性中心城市、着力建设现代制造业基地、提质建设西部职教基地”三大发展重点,实施“产业能级提升行动、产城景融合发展行动、城乡融合发展行动、开放创新发展行动、绿色低碳发展行动”五大发展行动,咬定青山不放松、撸起袖子加油干,永川高质量发展、高品质生活的美好愿景就一定能够实现!
三、2022年政府工作安排
2022年是“十四五”规划承上启下关键一年,也是新一届区政府履新开局之年。推动高质量发展、创造高品质生活,我们必须全力以赴、全面发力,不断提升发展的含金量、含新量、含绿量,奋力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。综合考虑各方面因素,按照“稳字当头、稳中求进”要求,今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%以上;规上工业增加值增长9.5%左右;固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;一般公共预算收入增长6%左右,税收增长8%左右;居民收入与经济增长基本同步;能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考虑。
重点做好八个方面的工作:
(一)实施产业能级提升行动,加快构建具有核心竞争力的现代产业体系
推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是推动产业能级提升,构建现代产业体系。
加快建设现代制造业基地。深入实施工业倍增计划,推动永川从“工业大区”向“工业强区”蝶变。着力构建“5+3”产业体系。坚持抓招商、建项目、调结构、促转型,做强支柱产业,壮大战新产业,布局未来产业。开工新明珠绿色智能生产基地(一期)、理文30万吨纸业一体化项目、星星冷链(二期)等92个项目,投产蜂巢发动机变速器扩能项目、江山欧派、西部港桥木材交易中心(二期)等38个项目,加快推进汽车摩托车、电子信息、智能装备、智能家居及材料、特色消费品等五大支柱产业提质发展,积极推动生物医药及大健康、新能源、民用航空等三大新兴产业集群发展,打造高端化、智能化、绿色化产业集群。提升产业链供应链现代化水平。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,加快构建产业链、供应链、创新链、资金链协同发展的产业生态。全面推行链长制,聚焦“5+3”产业体系梳理产业链图谱,紧盯龙头企业和“专精特新”企业精准招商,抓住初创企业培育孵化,加大建链延链补链强链力度,全年引进投资亿元以上项目100个、10亿元以上项目10个、50亿元以上项目2个,正式合同额750亿元以上。加强重点企业供应链管理,确保供应链安全稳定。夯实产业发展基础。加快智慧园区和新基建建设,大力发展“5G+工业互联网”,推动企业“上云用数赋智”,建成数字化车间、智能工厂10个,新增企业“上云上平台”30户。开工建设热电联产、来(苏)三(教)线至港桥产业园燃气管道、川南-渝西天然气管道等项目,推动凤凰湖铁路专用线投入运营,加快页岩气综合利用,提升园区要素保障水平。