激发市场活力。严格落实国家、省稳经济各项政策措施，进一步强化助企纾困，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，不断增强市场主体信心。扎实开展市场主体培育“七大行动”、“五送”进企活动，大力支持实体经济发展，引导企业持续加大产能、设备和研发投入。新增限上批零住餐企业10户以上，培育“专精特新”、创新型中小企业3户以上，市场主体达7.7万户以上。

　　(四)聚力区域协调，促进城乡一体化发展。深入推进以人为核心的新型城镇化，聚焦群众急难愁盼问题，着力补齐城市基础设施服务短板，使城市更健康、更安全、更宜居。

　　优化城镇空间布局。围绕2025年城区面积达30平方公里和城区人口达30万人的“双30”目标，按照“东扩、西进、南延、北控”发展思路，持续推动主城区向南部拓展，不断优化城镇布局，推动城乡融合发展，持续构建以中心城区为核心，以钟山、重新、金碧、新仁等为城市小群，以中华大道、莲城大道延伸线为十字发展轴，以园区连接线为经济带的“城市群——发展轴——经济带”市域发展体系。力争城市建成区面积达28平方公里，城区人口达28万人，城镇化率达49.5%。

　　夯实城镇发展基础。加快推进环城西路城市道路建设，逐步完善城市路网，提高城市交通承载能力。扎实开展国家级“四好农村路”示范县创建工作，改造定新乡蜂岩桥危桥，推动观音洞镇井泉社区农业设施道路、白黔高速中坪收费站公路连接线建设。继续实施城市更新行动，改造棚户区937户，建成东片区城市燃气管道老化更新项目。推动城区供水提质改造工程建设，保障市民用水安全。加快推动35千伏定新输变电工程建成投运。

　　提升城镇服务功能。以创建全国文明城市为抓手，持续补齐城市短板弱项，不断增强城市服务功能，提升城市文明程度。持续深化新时代文明实践建设，大力弘扬“人人修德行、户户建功业”的人文精神。建成水西街道幸福社区农贸市场。推进大府坝片区、湾角龙潭片区、北门片区等排涝项目建设，新建改造地下管网40公里以上，提升城市防洪排涝能力。建成南部新区立体停车场项目，完成站前广场收尾工程。取消莲城大道、文化路等路内停车位，增设非机动车道，规范城区交通秩序。建设城区公厕2座。建成5G基站300个以上，实现乡镇中心集镇5G网络全覆盖。

　　大力发展城镇经济。坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，加快推进万达广场商业综合体建设，进一步优化莲城金街、世纪莲城、文峰路等城市商业圈和城市综合体功能。大力发展城镇工业经济、服务经济、消费经济，增强城镇吸纳就业能力和综合承载能力。全力提振房地产市场信心，支持刚性和改善性住房需求，更好统筹房地产去库存和地质灾害避险搬迁安置，加大“问题楼盘”处置，促进房地产和建筑市场健康发展。

　　(五)聚力品牌提升，促进旅游产业高质发展。聚焦资源、客源、服务，深入实施“四大行动”，促进文旅、体旅、农旅融合发展，持续打响“乌江秘境·花都黔西”城市品牌。

　　加强重点景区开发。依托“织金洞——乌江源百里画廊——百里杜鹃”双5A精品旅游路线，强化化屋景区旅游龙头引领作用。加快推动鸭池河桥旅融合、化屋度假营地二期、沿江步道二期等项目建设。加强酒店、民宿等重点招商，力争在化屋村引入中高端酒店1家，打造特色民宿2家。继续扶持壮大化屋歌舞队，增加演艺节目、非遗和研学体验，充分开展群众性文化活动，推动文农旅融合发展。着力提升化屋景区市场竞争力，加强与优质旅行社、旅游公司合作，强化市场化运作，确保淡季不淡。

　　加强市场主体培育。加大文旅企业扶持力度，推动贵州山水画廊、黔西市文化旅游等涉旅企业做大做强，推动洪水柳岸水乡、林泉海子、中建月亮湾等景区实现企业主体经营。聚焦观音洞史前文化、象祠阳明文化、红军长征文化等媒介，围绕文旅、体旅、康旅、农旅、林旅等重点领域策划包装一批招商引资项目，加大“招大引强”力度，不断壮大涉旅市场主体。

　　加强旅游业态升级。加快推动“黔梦·千海湖”、中果河羊驼小镇二期、林泉海子业态升级等项目建设，改造提升观音洞遗址文化旅游复合长廊。完成社区全民健身中心室内外附属工程建设项目。依托“好生活在黔西”活动品牌，开展九狮杯篮球赛、水西悦跑等群众性活动30场次以上，持续提高品牌影响力。依托莲城金街、文峰路等夜间消费集聚区，培育打造消费新业态，活跃夜间经济。持续扩大黔西市游客集散优势。

　　加强服务质量提升。持续完善景区景点旅游基础设施和配套服务功能，不断提高游客满意度。推动景区重点区域5G网络全覆盖。推进城区酒店提质升级改造，新增旅游床位1000张以上，提质改造景区旅游厕所2座。完善高速公路、重点景区旅游标识。持续开展旅游市场秩序整治，营造宾至如归的旅游环境。加大宣传推介力度，开展客源地精准营销、四季主题营销、平台流量营销，拓展珠三角、长三角、成渝等省外客源，挖掘省内客源潜力，力争过夜游客突破100万人次，人均花费1000元以上。

　　(六)聚力绿色发展，促进生态环境更加优美。坚持生态优先、绿色低碳发展，做好绿水青山就是金山银山这篇大文章，奋力在推动绿色发展上做示范。

　　狠抓环境污染治理。强力推进中央、省生态环保督察反馈问题整改，扎实打好污染防治攻坚“五场战役”。以“零容忍”态度严厉打击破坏环境违法行为，确保环境违法案件查处率达100%。县城环境空气质量优良率保持在98%以上。深化六冲河、野纪河等河流综合治理，千人以上集中式饮用水源地水质达标率、国省市控断面水质达标率均保持100%。持续推进化肥农药减量增效，加强农用地土壤污染防治和安全利用。实现医疗废物100%集中无害化处置。

　　狠抓环保设施配套。加快推进水系连通试点项目竣工验收，启动建设9个乡污水处理和大关镇10个村农村生活污水治理项目，持续保障城镇污水处理设施正常运转。加快静脉产业园垃圾焚烧发电项目建设，增强生活垃圾无害化处理能力，力争“全焚烧、零填埋”。加快清洁能源汽车推广应用，建成城市充电桩85个。