守牢债务风险底线。加强政府性债务管理,坚决遏制隐性债务增量,稳妥化解隐性债务存量,合理控制债务规模。健全“借、用、还”相统一、公开透明、约束有力的地方政府举债融资机制。加快盘活处置资源资产。积极争取上级化债资金支持,拓展政府偿债资金来源,有序推进化债方案落实见效。
守牢金融风险底线。建立健全金融风险应急处置机制,强化地方金融监管,严厉打击各类非法金融活动,加大社员股金清理和不良贷款处置力度,防范金融市场异常波动,坚决守住不发生系统性金融风险底线。
守牢社会稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面提升“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角基层治理效能,健全矛盾纠纷多元化解、联动处置机制,推动一批信访积案实质性化解。常态化推进扫黑除恶斗争,持续开展严打整治专项行动,着力整治社会治安问题,聚力攻坚电信网络诈骗违法犯罪打击治理,深入开展禁毒人民战争。强化网络舆情监测处置,持续加强意识形态领域风险防控体系建设,坚决防范和打击邪教等各类非法组织渗透性破坏性活动。加快建设更高水平的平安黔西、法治黔西。
(十)聚力民生改善,促进幸福指数持续攀升。深入践行以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众急难愁盼问题,不断增进民生福祉。
全力夯实教育基础。加快推动杜鹃一幼、水西三幼等6所幼儿园和三中分校、第三实验学校等6个义务教育项目建成投用,推动第十二小、十三小等13个中小学项目和重新二幼、雨朵平坝等5所幼儿园开工建设。新增义务教育学位1200个、学生运动场地2.47万平方米。大力实施职业学校达标工程,加快推动技工学校建设,扩大中等职业学校办学规模。
全力筑牢医疗基础。完成林泉镇卫生院县域医疗次中心建设。稳步推进第三人民医院和杜鹃社区、水西社区2个卫生服务中心建设。全力推进市人民医院三级医院创建及重点专科建设。健全完善三级卫生服务体系,推进县域医疗中心和乡镇卫生院规范化、标准化建设。持续推进“贵州良药”黔西中药材基地建设,推动中医药传承创新发展。
全力兜牢民生底线。城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达6.86万人、3.49万人、7.36万人,城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保人数分别达38.65万人、76.17万人。强化医保“两定”机构管理,全面落实异地就医报销政策。新开工建设项目参加工伤保险率达90%以上。及时足额发放困难群众救助资金,持续加强特殊困难群体关爱保护,确保应保尽保、应兜尽兜。加快妇幼保健院托育服务指导中心、老年养护院二期等项目建设,确保应育尽育、应养尽养。强化保障性租赁住房供给,保障基本住房需求。
全力办好十件民生实事。(1)建成凤凰山小学、花溪乡借魁幼儿园。(2)建成第二人民医院、妇幼保健院,提高群众就医质量。(3)建成大府市集,提升老城区综合承载能力。(4)建成城市道路横三线,拉伸城市发展框架。(5)实施老政协宿舍老旧小区改造项目,涉及14个小区共258户。(6)完成清毕路第六中学防涝除险项目建设。(7)建成素朴镇移民饮水安全巩固提升工程,惠及古胜村、屯江村、唐山村等8个移民村。(8)完成六冲河老寨、化屋基2个国控断面水质自动监测站建设。(9)完成10条28.7公里村道安防工程,提升农村公路安全水平。(10)城镇公益性岗位累计安置就业困难人员665人,城镇新增就业7400人以上。
同时,大力促进民族团结奋进,积极支持监察委、人民武装、武警部队、法院、检察院工作。进一步加强审计、统计、民族宗教、退役军人、国防动员和国防教育、外事侨务、双拥共建、人民防空、气象、科协、老龄、红十字会、残疾人、妇女儿童、关心下一代、史志、档案等工作。
三、全面加强政府自身建设
各位代表!忆往昔岁月峥嵘,展未来信心百倍。新的一年,我们将牢记嘱托、感恩奋进、感恩思进,不断巩固和拓展主题教育成果,持续建设“六型”政府,用行动赶考、用数据答题、用质量交卷。
一是持续建设忠诚型政府。坚持和加强党的全面领导,把对党绝对忠诚作为根本要求,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实中央、省、毕节市和黔西市委决策部署。
二是持续建设服务型政府。坚持以人民为中心的发展理念,强化公仆意识和为民情怀,始终把群众满意的标准贯穿于干事创业全过程,用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”,坚决把一切为民之事、安民之事、利民之事、富民之事办好办实,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
三是持续建设担当型政府。坚持把担当善为作为鲜明特质,认真落实容错纠错机制,真正为担当者担当、为负责者负责,让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪,推动“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”在政府系统蔚然成风。
四是持续建设实干型政府。坚持把求真务实作为基本准则,以“实”字贯彻政府工作始终,坚持目标导向、问题导向、结果导向,大力弘扬“四下基层”优良传统,在一线发现问题、解决问题,把好事办好、实事办实,把狠抓落实作为第一准则,把苦干实干作为第一底色。
五是持续建设法治型政府。坚持以习近平法治思想为指导,坚持依宪施政、依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,依法接受人大法律监督和政协民主监督,强化审计督导,严防统计造假,主动接受人民群众和社会监督,让权力在阳光下运行。
六是持续建设廉洁型政府。坚持严的主基调强化正风肃纪,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,持续纠“四风”、转作风、树新风,切实为基层减负,坚决整治慢作为、不作为、乱作为,让躺平式干部无处遁形,让勤政廉政成为一种习惯。